《黑龙江省人防工程施工生产事故应急预案》讲解了为了提高人防工程施工生产事故的应急能力，保障人民生命和财产安全，减少事故人员伤亡、财产损失和社会影响，提高全省人防工程施工生产事故的综合应变能力而制定的预案。该预案明确了应急工作的基本原则，包括统一指挥、分级管理、信息共享、分工协作和保证安全原则。预案的依据包括《中华人民共和国人民防空法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规。适用范围涵盖了本省行政区域内的人防工程建设项目，根据事故的危害程度将人防工程施工生产事故划分为A、B两级。A级事故涉及施工现场大面积坍塌或局部严重坍塌，导致人员死亡和重大财产损失；B级事故涉及施工现场局部坍塌，导致人员受伤和财产损失。预案还详细描述了组织指挥体系及职责任务，包括省、市人防办设立的应急指挥部及其主要职责，以及现场指挥部的组成和具体职责。
《黑龙江省人防工程施工生产事故应急预案》适用于黑龙江省行政区域内的人防工程建设项目，特别是针对人防工程施工过程中可能出现的生产事故。预案为各级人防部门、施工单位、建设单位、勘察单位、设计单位、监理单位等提供了详细的应急处理指南，旨在确保在事故发生时能够迅速、有效地进行应急响应，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
