《危险化学品防恐应急预案》讲解了以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻以人为本和可持续发展的科学发展观，最大限度地减少危险化学品事故造成的人员伤亡和财产损失，确保社会稳定和国民经济持续稳定发展。该预案详细阐述了编制的目的，旨在通过规范应急管理和应急响应程序，明确相关部门职责，建立健全指挥统一、协调有力、决策科学、资源共享、反应迅速的应急机制，确保在事故发生时能够迅速、高效、有序地指挥抢险救援，最大限度地减少事故损失。工作原则包括统一指挥、分级负责，区域为主、反应迅速，平战结合、高效有力，确保单位自救与社会救援相结合，最大限度地控制事故影响范围和造成的损失。预案还列出了编制依据，包括《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等法律、法规、规章。此外，该预案详细描述了危险化学品事故的特点、现状与趋势，指出这些事故具有突发性、扩散性和严重的社会性危害，并列举了镇内危险化学品单位构成的重大危险源及其分布情况。预案还明确了事故级别的认定标准，将危险化学品事故分为特别重大、重大、较大和一般四个级别。最后，预案详细说明了应急组织机构与职责，包括镇危险化学品事故应急指挥部的组成、职责以及各相关部门的具体职责。
《危险化学品防恐应急预案》适用于所有涉及危险化学品生产、经营、运输、储存和使用的企事业单位，特别是在城镇周边和人口密集区的化工企业、加油站、加气站等单位。该预案还适用于各级政府及相关部门，特别是镇级和村级政府，帮助他们在事故发生时能够迅速、高效、有序地进行应急处置，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障人民群众的生命财产安全和社会稳定。
