危险化学品防恐应急预案.docx

欢迎光临安全人之家https:/危险化学品防恐应急预案11 指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 贯彻落实以人为本和可持续的科学发展观，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡，最大限度地控制事故影响范围，保护人民生命财产安全，促进社会稳定和国民经济持续稳定快速协调健康发展。12 编制目的加强对危险化学品事故的有效控制， 规范应急管理和应急响应程序，明确有关部门职责，建立健全指挥统一、协调有力、决策科学、资源共享、反应迅速的应急机制；确保我镇境内危险化学品在生产、经营、运输、储存、使用等各环节中发生事故时，迅速、高效、有序地指挥抢险救援，最大限度地减少事故损失，特制定本预案。13 工作原则1.3.1 统一指挥、分级负责。镇应急救援指挥机构统一指挥、协调危险化学品事故应急处置工作，各有关部门、单位和村委会应急指挥机构按照各自职责，分工负责，紧密配合。1.3.2 区域为主、反应迅速。按照属地化管理原则，危险化学品事故应急救援工作实行镇、村两级领导负责制，事故抢险指挥以政府为主， 相关部门和专家参与， 充分发挥事故单位及地区的优势和作用，做到反应迅速。1.3.3 平战结合、高效有力。单位自救与社会救援相结合，充分发挥危险化学品单位应急救援第一响应者的作用， 将日常工作、 训练、欢迎光临安全人之家https:/演习和应急救援工作相结合， 最大限度地控制事故影响的范围和造成的损失。14 编制依据中华人民共和国安全生产法和危险化学品安全管理条例等法律、法规、规章。15 危险化学品事故特点、现状与趋势1.5.1 危险化学品事故无论企业大小，在任何地形、气象和季节条件下都随时随地可能发生，具有突发性特点。1.5.2 由于危险化学品泄漏或产生易燃易爆及有毒、有害物质具有扩散性，使危险化学品事故随时有扩大和蔓延的可能，一般可引起大面积的燃烧爆炸和中毒，造成人员的伤亡惨重，损失巨大，其危害具有明显的社会性特点。1.5.3 危险化学品事故对人体造成的损害具有多样性，即除可造成死亡外， 也可引起人体各器官系统暂时性或永久性的功能或器质性损害；可以是急性中毒也可以是慢性中毒；不但影响本人也可以影响后代。1.5.4 危险化学品事故产生或泄漏的各种有毒特质分布广，污染严重，环境被污染后，消除极困难。1.5.5 危险化学品种类繁多，事故现场危险、有害因素复杂，救援工作难度大。1.5.6 我镇危险化学品单位构成重大危险源主要涉及：烟花爆竹储存、经营；汽车加油站，液化石油气充装站、储存站（点） ；危欢迎光临安全人之家https:/险化学品生产、储存、使用、运输；民爆器材、储存、使用等。涉及的主要产品有：烟花爆竹、汽油、液化石油气、黄磷、液氨、氯碱产品、氰化物、炸药、硝酸铵及部分有机化工产品等。1.5.7 危险化学品单位构成重大危险源的分布情况。全镇各村都分布有易燃易爆物品及危险化学品的重大危险源， 且大多数集中在县城周边，一旦发生事故涉及人口较多，影响大。1.5.8 随着生产装置、储存装置日益增多，重大危险源的数量将不断增加。危险化学品经营、运输业的快速发展，形成了大量流动危险源。由于城镇的快速发展和城市规划管理的相对滞后，很多化工企业建在城镇周边，居民区、生产区混杂，特别是城市加油站、加气站均建于城镇及郊处，部分建在人口密集区，潜在危险性增大。16 事故级别认定标准按照国家有关规定， 根据危险化学品事故性质、 造成或者可能造成人员伤亡和财产损失的数量、受到影响的范围，将危险化学品事故分为特别重大（级） 、重大（级） 、较大（级） 、一般（级）四个级别。1.6.1 特别重大事故指对人身安全、社会财产及社会稳定造成特别严重损害，需请国务院协调处置或由市人民政府协调处置的事故。1.6.2 重大事故指对人身安全、社会财产及社会稳定造成严重损害，需由市人民政府有关职能部门共同协调处置的事故。1.6.3 一般性（包括一般、较大）事故指对人身安全、社会财产欢迎光临安全人之家https:/及社会稳定影响相对较小， 由事发区人民政府或各地镇人民政府可以处置的事故。2、 组织机构与职责21 应急组织机构与职责2.1.1 镇危险化学品事故应急指挥部（以下简称镇危化应急指挥部）是全镇应对危险化学品事故的领导机构，办化室设在镇安监站，负责对全镇危险化学品事故的应急处置工作。2.1.2 镇危化应急指挥部总指挥由分管副镇长担任，副总指挥由镇人民政府办公室副主任、镇安委办主任担任，成员由镇安监站、镇派出所、镇卫生所、等部门有关人员组成。特殊情况可临时抽调其他部门参与。2.1.3 镇危化应急指挥部的主要职责：统一组织、指挥、协调应急救援的全面工作；指挥各部门按照职责分工实施救援；协调参加应急救援的各部门工作；组织发动社会力量救援；救援行动结束后的工作总结等。2.1.4 各部门职责镇危化