《建设工程重大安全事故应急预案》讲解了耒阳市应对建设工程重大安全事故的应急处理机制。该预案旨在通过及时有序、高效的应急处置，最大限度地减轻事故造成的损失，保护人民生命财产安全，维护社会稳定，支持经济发展。预案明确了建设工程安全保障为首要目标，强调政府监管和施工企业规范运作的长效管理原则，并在耒阳市突发公共事件应急领导小组的统一领导下，按照法定程序处置突发事故和紧急情况。预案还详细列出了编制依据，包括相关法律法规和政策文件，并指出尽管耒阳市建设工程安全生产形势较好，但仍存在不少薄弱环节。预案适用于耒阳市行政区域内发生的建设工程重大安全事故，特别是涉及一次性死亡2人或以上、建筑物倒塌掩埋1人或2人以上、或造成1人重伤的情况。预案还列举了可能发生的多种安全事故类型，如物体打击、车辆伤害、机具伤害等，并详细描述了应急指导小组的组成及其主要职责，包括领导和协调应急工作、报告事故情况、拟定应急预案、组织技术研究和宣传教育等。
《建设工程重大安全事故应急预案》适用于耒阳市行政区域内的所有建设工程，尤其是那些存在较高安全风险的项目。该预案特别针对可能发生的一次性死亡2人或以上、建筑物倒塌掩埋1人或2人以上、或造成1人重伤的重大安全事故。预案不仅为政府部门提供了应急处置的指导，也为施工单位、监理单位及相关从业人员提供了详细的应急响应流程和操作指南，确保在事故发生时能够迅速、有效地进行救援和处理。
