《北京市抗旱应急预案》讲解了北京市在干旱背景下的应急管理体系，强调了干旱对北京城市供水和农业生产的重大影响。该预案详细描述了干旱的特点、编制目的、基本原则和编制依据，并明确了适用范围。预案指出，北京属于资源性重度缺水的超大城市，多年平均降雨量仅为542毫米，且降水季节分配不均，水资源紧缺形势严峻。预案旨在通过建立“集中领导、统一指挥、部门协作、分级负责”的抗旱体系，提高预报预警、指挥决策和社会动员能力，有效应对干旱对城市的影响，保障城乡居民生活用水，协调生产、生态用水。预案还详细列出了指挥体系及职责，明确了市防汛抗旱指挥部的组织架构和各成员单位的具体职责。预案的总体要求包括落实责任制、抗旱预案、物资和服务组织、抗旱检查和宣传教育。在监测预警及应急响应部分，预案详细说明了监测、预警发布、变更及解除、应急响应启动及结束、不同级别的应急响应措施、信息发布和紧急抗旱期的管理。后期处置部分涵盖了灾后救助、灾后恢复、总结评估、工程修复和保险理赔。保障措施部分则涉及信息监测、应急队伍、物资、资金、交通运输和医疗卫生等方面的保障。预案管理部分介绍了预案的修订、培训、演练和评估。附件部分提供了名词术语、北京市干旱预警发布标准和旱情指标及等级划分参考标准。
《北京市抗旱应急预案》适用于北京市行政区域内的农业抗旱应急管理和城市抗旱应急管理工作，特别适用于因自然干旱灾害造成的供水水源短缺的应急处置。该预案对于各级政府、相关部门和企事业单位具有重要的指导意义，有助于提升抗旱应急处置能力和管理水平，确保在干旱期间能够迅速、有效地采取措施，保障城乡居民生活用水和各行业的正常运行。
