《路基工程安全管理办法》讲解了路基工程施工安全管理的具体措施和要求。该办法依据铁道部铁路路基工程施工安全技术规程（TB10302-2009，J945-2009）、危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987号）、成渝铁路客运专线公司管理制度标准化和中建铁路公司有关规定编制。文件明确了路基工程的安全方针和目标，强调“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，确保在施工过程中杜绝较大及以上施工安全责任事故、道路交通责任事故、火灾事故和重大机械设备事故。办法还详细规定了安全生产管理的组织机构，包括项目部和各分部的安全管理领导小组的职责和组成。安全管理总则部分提出了基本原则和具体措施，如建立健全安全管理网络、进行安全培训和教育、严格执行规章制度、加强现场检查和监督、设置安全防护标志、坚持文明施工等。第六条则详细列出了保证路基安全施工的具体技术措施，包括了解土质和地下水情况、设置防护栏杆、做好疏排水系统等。
《路基工程安全管理办法》适用于铁路路基工程的施工安全管理，特别适用于参与路基工程施工的项目经理、安全总监、副经理、总工程师、各部门负责人以及各分部的管理人员和施工人员。该办法旨在指导这些人员在施工过程中有效落实安全管理措施，确保工程的安全顺利进行。
