路基工程安全管理办法.docx

路基工程安全管理办法第一条 编制依据为加强路基工程施工安全管理，根据铁道部铁路路基工程施工安全技术规程 （TB10302-2009，J945-2009） 、 危险性较大的分部分项工程安全管理办法 （建质200987 号） 、成渝铁路客运专线公司管理制度标准化和中建铁路公司有关规定，结合标段实际情况，特制定本技术交底。第二条 适用范围本办法适用*第三条 路基工程安全方针和目标一、坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，体现以人为本的理念，落实质量、安全、工期、投资效益、环境保护、技术创新“六位一体”的铁路建设管理要求，规范铁路工程施工安全管理和施工作业行为，创建安全生产标准工地。二、路基工程安全管理目标1、杜绝较大及以上施工安全责任事故。杜绝死亡事故，责任重伤率小于0.15 人/每亿元产值；2、杜绝较大及以上道路交通责任事故；3、杜绝较大及以上火灾事故；4、杜绝重大机械设备事故。第四条 安全生产管理组织机构一、为加强本标段施工安全管理工作，项目部成立项目经理任组长、安全总监、 副经理及总工任副组长， 各部门负责人为组员的安全管理领导小组，对路基工程建设过程中安全生产方面的重大问题进行决策。二、各分部相应成立分部经理为组长的安全生产管理小组，设立专职的安全管理部门并配备足够数量的专职安全管理人员。分部经理是安全生产管理第一责任人，对分部安全生产负有全面责任；安全管理部门是分部安全生产的常设机构，负责安全生产管理的日常工作，对分部安全生产负有监督、检查及管理责任；其他领导、部门及人员，按照各自分工负有相应安全责任。第五条 安全管理总则一、基本原则1、在施工中建立和健全适应路基工程安全管理需要的安全管理网络，各分部配备专职安全员，各施工作业班组中必须有一名兼职安全员，以确保安全管理责任落实到人，工作到位。2、对参加路基施工的班组人员进行针对性的安全培训、教育，并经考试合格后方可上岗。特殊作业人员都必须持证上岗。3、加强安全管理，除必要的安全培训和安全教育外，作业前要进行安全技术交底，并按规定配备劳动防护用品。4、各级施工人员必须坚决执行各种规章制度和管理制度，履行安全职责，加强责任心。5、路基施工人员必须遵守施工组织纪律，做到分工明确，一切行动听指挥；遵守劳动纪律，做到坚守岗位，精神集中，尽心尽责完成本岗位工作；遵守技术纪律，坚持按规程操作，坚持按技术规范、技术措施组织施工。6、严禁违章作业，不得影响他人安全作业，有权制止他人违章作业。加强自我保护意识。7、各级管理人员应经常深入现场，检查、监督施工中的安全情况，对违章违规现象及时制止和处理。8、施工人员对个人安全用品和施工工器具要时时进行留心检查。9、发生安全事故，及时上报不得隐瞒。二、安全施工管理措施1、建立安全施工责任制度。建立各级安全施工责任制，各级人员必须认真遵守国家有关安全方面的政策、 法令和规章制度。 建立安全岗位责任制，逐级签订安全生产责任状，明确分工，责任到人。2、在编制施工组织设计时，必须同时编制安全技术措施；主管施工生产的领导和施工负责人员在布置施工任务时，必须同时布置安全工作；根据工程和施工特点编制安全交底。班组在班组长的领导下和专职安全人员的指导下，负责本班组的安全施工，督促工人遵守操作规程和各项安全施工制度，并组织班前班后的安全检查；参加施工的人员应遵守安全施工规章制度，不得违章作业。3、加强安全生产教育，提高全员安全意识。重点进行四个方面的教育：强化行车安全和施工安全意识；安全基本知识和技能的教育；遵守规章制度和岗位标准化作业的教育；文明施工的教育。同时开展创安全标准工地活动，进行安全检查评比，激发全员安全生产的自觉性。4、严格安全监督，建立和完善定期安全监查制度。各级安全领导小组要定期组织检查，各级安全监督人员要经常检查，真正把事故消灭在萌芽状态,同时严格事故报告和奖罚制度。检查用表见附件5、加强安全防护，设置安全防护标志。交道设置交通安全防撞护栏等安全设施和慢行、警示灯等。作业人员严禁酒后上岗，严格遵守操作规程，创造一个安全、文明的施工环境。6、抓好现场管理，坚持文明施工，在被交道附近开挖基坑及施工危险地段要设置安全警示牌,以防意外事故发生。7、定期或根据施工需要发放和检查施工所用的各种安全机具设备和劳动保护用品。第六条 保证路基安全施工的安全措施一、路基施工安全技术措施1、路基施工前，了解土质、地下水等情况，查清地下埋设的管道、电缆和有毒有害气体等危险物及文物古迹的位置、深度走向，并加设标记，设置防护栏杆。施工现场技术负责人在开工前必须对作业人员详细交底，内容包括：地下设施情况及其危险性，施工作业方法，安全技术措施要点等。土方开挖前要做好疏排水系统，做好侧、边、截水沟，在雨季来临前，使工地沿线具有良好的排水通道，以防雨水冲刷路基，并经常派