《关于国有煤矿安全工作落实难的分析与思考》讲解了国有煤矿安全工作落实难的主要原因，指出许多煤矿企业在安全生产方面存在落实不到位的问题，未能将安全责任真正落实到基层和各级领导头上。文章强调，安全生产责任制和规章制度执行不严格，对“三违”现象和事故责任者的追责不彻底，导致安全管理流于形式。通过对几起特大事故的分析，文章指出抓好落实是确保安全生产的关键。文章还探讨了在煤矿安全生产中存在的一些共性问题，如经常性工作落实难、突击性工作落实易，无形工作落实难、有形工作落实易，检查后隐患落实难、检查前隐患落实易，大家都管的工作落实难、分工明确的工作落实易，副职部署的工作落实难、正职部署的工作落实易。这些问题的普遍存在，反映了当前煤矿企业在安全生产管理中的诸多挑战。
《关于国有煤矿安全工作落实难的分析与思考》适用于国有煤矿企业的管理人员、安全生产负责人以及相关监管部门。本文为他们提供了深入分析和解决安全生产落实难问题的方法和思路，有助于提高煤矿企业的安全管理水平，减少事故发生，保障职工的生命安全和企业的正常运营。同时，本文也适用于从事煤矿安全生产研究的学者和专家，为他们在理论研究和实践探索中提供参考和借鉴。
