《基层成员在安全管理中存在的问题及对策》讲解了基层区队人员构成复杂，特别是班组长和管技人员在安全管理方面存在的问题以及相应的解决措施。对于班组长，他们是基层区队的中坚力量，具有承上启下的作用。当前，公司班组长主要由经验丰富、技术过硬的老工人担任，但部分班组长文化水平不高，管理方式原始。对此，公司通过组织业务培训、监测考核等方式提升班组长的思想觉悟和技术业务水平，强调责任心、整体意识的重要性，逐步实现规范化、制度化管理，并在待遇、激励政策上体现奖优罚劣的原则。对于管技人员，包括党政工技组成的基层领导班子，区队长的安全管理工作至关重要。这些管理者多为从基层提拔而来，存在经验性管理、新观念引入不足等问题。个别区队长修养较差，忽视综合效应，不利于长远发展。为此，公司从大、中专毕业生中选拔培养区队“主官”，提高其综合素质。针对技术人员素质问题导致施工措施不合理的情况，以及部分管技人员作风漂浮的问题，公司每半年组织一次全矿范围内的培训，考试成绩公开并纳入年度考核。同时，公司强调区队管技人员应承担职工队伍素质提高的责任，通过整章建制，规范管理，形成了职工培训、安全教育的长效机制。
《基层成员在安全管理中存在的问题及对策》适用于煤炭行业，尤其是井下作业区队的管理人员和一线员工。该文档特别适合那些正在面临类似问题的企业，如班组长和管技人员的文化水平、管理方式、责任意识等方面的提升需求。此外，对于希望改进自身安全管理机制，提高整体队伍素质，确保安全生产的企业，这份文档提供了切实可行的解决方案和实践经验。通过对班组长和管技人员进行针对性培训，可以有效提升他们的管理水平和技术能力，进而带动整个区队乃至企业的安全生产水平。
