《城市重大事故应急预案的层次与结构》讲解了城市重大事故应急预案的层次划分和结构设计。文章指出，应急预案是应急准备工作的核心内容之一，能够有效降低事故后果的严重程度。文中将城市重大事故应急预案分为综合预案、专项预案和现场预案三个层次，并提出了“1+4”的基本结构，即一个基本预案加上应急功能设置、特殊危险预案、标准操作程序和支持附件。综合预案从总体上阐述了城市的应急方针、政策、应急组织结构及相应的职责；专项预案则针对具体的紧急情况进行详细阐述；现场预案是在专项预案基础上，针对特定场所制定的详细预案。通过这种多层次的预案体系，确保了应急工作的有序性和有效性。
《城市重大事故应急预案的层次与结构》适用于各级政府、应急管理部门、企事业单位以及各类涉及公共安全的机构。特别是对于城市管理者和应急响应人员，本文提供了详细的应急预案编制指南，帮助他们更好地应对各类重大事故和突发事件，提升应急管理水平，减少事故带来的损失。同时，本文也适用于安全研究机构和高校相关专业的师生，为他们的研究和教学提供参考。
