《一项复杂的系统工程》讲解了安全生产领域中事故的复杂性和不可避免性，指出尽管理论上事故可以预防，但由于多种因素的影响，事故仍然会发生。文章强调了事故应急救援的重要性，特别是在特大事故中，及时有效的抢救可以大大减少人员伤亡和财产损失。文中引用了1998年西安液化石油气罐泄漏事故和2000年渤海湾“烟大”特大沉船事故的案例，说明了缺乏应急救援预案和有效抢救技术、装备的严重后果。文章进一步指出，为应对安全生产的严峻形势，我国已通过法律法规明确了事故应急救援预案的制定、事故报告的时限和程序，以及相关单位、部门和地方政府的责任。文章还提出了建立应急救援体系的建议，包括组织、人员、装备三落实，加强演练和自救宣传教育。
《一项复杂的系统工程》适用于各级政府、安全生产监督管理部门、企业安全管理负责人、应急救援组织和相关人员。该文对理解事故应急救援的重要性和具体实施方法提供了详细的指导，有助于提高全社会的应急救援能力和水平，减少事故带来的损失。
