煤矿安全监察执法监督办法.docx

《煤矿安全监察执法监督办法》讲解了为保障煤矿安全监察机构和煤矿安全监察员依法履行职责，规范执法行为而制定的一系列具体措施。该办法指出执法监督是上级煤矿安全监察机构对下级煤矿安全监察机构及其执法人员内部执法行为的监督，旨在通过自我规范、自我完善、自我纠正、自我提高来达到规范执法行为、提高执法效能的目的。文中强调了执法监督工作要做到依法依规、事实清楚、证据确凿等原则，并明确了省局及分局（站）主要负责人作为第一责任人，需组织协调执法监督工作，且要求配备足够数量的专兼职工作人员。办法还详细列出了执法监督的范围，涵盖了监察执法工作制度、监察执法计划执行情况、执法主体合法性等多个方面。此外，《煤矿安全监察执法监督办法》规定了省局和分局（站）应建立健全的重大行政处罚集体研究制度、执法案卷评查制度、行政执法评议制度、重大行政处罚备案制度以及监察执法工作机制等，以加强执法制度约束和内部执法监督。最后，该办法提出了多种执法监督方式，如日常监督、专项监督、综合检查、抽查互检、组织评议、座谈反馈等，并特别提到每年至少开展一次走访部分煤矿企业和其他相关部门活动，了解执法人员依法行政情况，听取意见和建议。

《煤矿安全监察执法监督办法》适用于各级煤矿安全监察机构及其所属部门，包括国家煤矿安全监察局、省级煤矿安全监察局及其所属煤矿安全监察分局（站）。这些机构在进行煤矿安全监察执法工作中，需要依据此办法对其内部执法行为进行监督，确保执法行为合法合规。该办法不仅适用于直接参与煤矿安全监察执法的工作人员，也适用于负责组织协调执法监督工作的主要负责人、分管领导及专（兼）职工作人员。同时，对于煤矿企业和相关部门而言，该办法也为他们提供了一个了解煤矿安全监察执法监督流程和标准的机会，有助于促进社会各界对煤矿安全监察工作的理解和支持。