加油站HSE属地管理实施细则.docx

加油站 HSE 属地管理实施细则1 适用范围本实施细则规定了中国石油天然气股份有限公司山东销售分公司（以下简称公司）加油站 HSE 属地管理的内容与要求。本实施细则适用于公司、所属全资单位及控股公司，参股公司加油站HSE 属地管理参照本实施细则执行。本实施细则适用于基层库站。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本实施细则的引用而成为本文件的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本文件。凡是不注日期的引用文件中，其最新版本适用于本文件。2.1 加油站管理规范 （最新版）2.2 加油站细节管理手册 （最新版）2.3 加油站建设标准 （最新版）2.4 HSE 管理-管理部分 （最新版）2.5 HSE 管理-操作部分 （最新版）3 术语和定义本文件采用以下定义：3.1 属地：是指加油站经营工作区域以及区域内房屋、设施、设备等。3.2 属地管理责任人：是指 HSE 管理属地当期上岗并履行属地责任的生产中国石油山东销售公司 2012-07-1 制订 2012-08-15 实施作业或加油站现场管理人员。3.3 属地管理：是指属地管理责任人履行属地管理职责，保证属地内人员健康安全，设备设施安全完好，环境清洁环保，生产正常运行的管理过程。属地管理包括：物品定置化、安全目视化、危害因素辨识及风险评价、隐患防控与管理、应急处置与预案管理等内容。4 重要风险4.1 属地划分不明确，管理职责不清晰，造成属地管理不能落实。4.2 对属地管理内容、标准、程序不掌握，不能达到属地管理目的。4.3 对属地管理监督检查不到位，考评不落实，属地管理流于形式。5 职责5.1 加管处是加油站 HSE 属地管理的归口管理部门，主要职责是：5.1.1 组织督导加油站属地管理相关制度的实施。5.1.2 检查、考核所属单位、加油站落实加油站 HSE 属地管理工作。5.1.3 负责组织加油站开展应急预案培训、演练。5.2 安全处是加油站 HSE 管理监督检查部门，主要职责是：5.2.1 负责审核加油站 HSE 属地管理制度、规范。5.2.2 负责加油站 HSE 属地管理的技术支持。5.2.3 负责加油站安全风险排除、隐患治理。5.2.4 负责加油站突发事件应急预案的审核。5.3 所属单位是加油站 HSE 管理的主管单位，主要职责是：5.3.1 负责加油站 HSE 属地管理工作的日常培训、督导、检查、考核。5.3.2 负责组织加油站开展 HSE 属地划分， 明确属地责任人和管理责任，开展危害因素辨识与风险评估，组织制定安全风险排除与控制的措施。5.3.3 负责制定加油站隐患整改、技术改造方案，对加油站日常经营活动及非常规作业实施 HSE 监督与管理；5.3.4 负责组织加油站编制、修订应急预案，组织开展演练活动，定期组织开展加油站 HSE 体系审核工作；5.3.5 负责所属加油站安全环保事故事件的调查、分析、处理工作；5.4 加油站的主要职责是：5.4.1 负责落实本站 HSE 属地管理工作， 划分属地管理区域， 明确属地责任人和管理责任。5.4.2 负责组织员工开展 HSE 危害因素辨识和风险评价， 制定落实安全风险控制措施。5.4.3 负责建立隐患管理台帐，整改自身能够整改的隐患项目，上报自身无力整改的隐患及各类事故、事件。5.4.5 负责组织应急预案修订、演练、评估工作，落实应急管理规定。5.4.6 负责组织员工开展 HSE 属地管理培训。6 管理内容及要求6.1 总则6.1.1 落实“谁主管谁负责”的理念，通过属地划分，明确每个生产区域的人员行为、设备设施、作业活动、现场环境的属地管理责任人，落实属地管理责任，做到加油站“事事控安全，时时讲安全，人人保安全”。6.1.2 属地管理的目的加油站属地管理就是突出加油站事事有人管、时时有人管，管理不重复、不交叉、不遗漏、不偏离。属地责任人对属地区域内的一切 HSE 活动的结果负责。6.1.3 加油站 HSE 属地管理的内容6.1.3.1 划分属地管理区域，明确管理范围，制定管理标准，确定属地责任人和管理责任。6.1.3.2 属地责任人对所管理的属地开展物品定置化管理、 安全目视化管理、危害辨识与风险防控、安全隐患排除与管理、突发事件应急处理与预案管理等工作。6.1.3.3 实行管理目标考核，完善考核奖励机制，促进属地管理责任人认真履行属地管理责任。6.2 加油站 HSE 属地管理区域划分与管理目标。按工作岗位、上岗员工职责，加油站划分为 10 个 HSE 属地区域；加油站根据人员编制、工作职责可合并相关区域。区域划分如下：周边环境区、办公区、加油区、储油区、便利店区、变配电区、员工活动区、员工休息区、公共服务区、非常规作业区。6.2.1 周边环境区是指加油站围墙外 20 米以内的周