DREP工程建设施工阶段HSE控制管理规定.docx

DREP 工程建设施工阶段 HSE 控制管理规定1 目的本程序规定了独山子石化 1000 万吨年炼油及 120 万吨年乙烯技术改造工程（以下简称 DREP）在工程施工、试车阶段的 HSE 控制管理总体任务，明确了 DREP 工程建设参与单位在施工阶段的具体职责和权利，它是项目 HSE 计划在施工阶段的具体细化。2 范围本程序规定了 DREP 建设过程中施工阶段 HSE 控制的管理总体要求。本程序适用于 DREP 所有参建单位在项目建设中的施工阶段全过程、全方位、全员、全天候的 HSE 控制。3定义3.1 HSE 控制管理：在工程项目建设中，DREP 指挥部 HSE 控制部门组织实施、指挥部其他相关管理部门参加、对工程施工承包方、建设监理方等责任主体方的 HSE 控制活动实施监督的控制活动。3.2 工程承包方：是指参与 DREP 建设的工程施工承包方、建设监理方等责任主体方。3.3 施工安全危险源：由于建造施工活动，可能导致施工现场及周围社区人员伤亡、财产物质损坏、环境破坏等意外的潜在不安全因素。3.4 施工安全危险源辨识：危险源既存在于施工活动场所，也存在于可能影响到施工场所周围社区。其形成原因，包括施工前期的勘察设计不符合的结果和施工过程的各种不符合的活动、物质条件 （人、物、环、 管） 。安全管理首先要求我们采用科学的和规范的方法对其进行识别，只有充分辨识危险源的存在，找出其原因，才能有效监控事故（危害）的发生。职责4.1DREP 指挥部各项目经理部负责施工现场的 HSE 控制管理工作，包括对进入施工现场所有人员入场证的检查、人员劳保着装确认、施工现场平面布置的 HSE 条件确认、施工机具使用状态的确认、动火票的签发、施工现场 HSE 巡回检查、施工现场每日 HSE 检查记录、对施工现场 HSE 隐患向 HSE 管理部报告并要求现场监理督促整改。4.2DREP 指挥部 HSE 管理部负责各工程承包方的 HSE 控制活动的宏观监督管理，负责对各项目经理部、工程管理部的 HSE 工作的监督管理；负责施工现场的工程承包方 HSE 控制体系运行情况进行确认和考核，特别是对其 HSE 控制组织机构的设置及现场专职 HSE 工程师满足现场 HSE 控制状况进行确认和考核、对工程承包方的合同项目HSE 控制计划 （或 HSE手册）编制进行审核批准以及对其运行情况进行监督抽查、并对施工现场存在的不符合项与现场监理工程师共同确认后及时签发整改指令、组织施工现场 HSE 检查评比、组织施工现场 HSE 工作每周例会、组织现场事故/事件调查和报告。4.3DREP 指挥部工程管理部负责施工现场的所有外部协调工作，作为建设单位的现场代表，负责与工程监理方的协调与监督：审核批准查经监理方审查签字后的施工组织设计、专项工程安全施工方案等 HSE 技术方案，对监理方的安全监理责任履行情况进行监督和考核。4.4项目监理机构负责全面履行项目监理合同明确的、 建设工程安全生产管理条例等法规规定的法定的 HSE 职责和权利，接受建设单位和上级 HSE 主管部门的监督检查，工程项目开工前，督促参与 DREP 工程建设的所有工程施工承包单位编制HSE 控制计划 、明确每个合同项目的HSE 控制管理组织机构和专职 HSE 工程师，审核施工组织设计的 HSE 控制措施是否能够满足施工现场 HSE 控制需要、是否已经对施工过程中存在的各类危险因素和环境因素进行正确识别、审核专项工程安全施工方案；对施工过程中存在的 HSE 不符合项，督促施工方进行整改并复核确认。4.5工程施工承包方（包括 EPC 承包方）负责全面履行项目施工承包合同明确的、 建设工程安全生产管理条例等法规规定的法定的 HSE 职责和权利、执行 DREP 指挥部签发的所有 HSE 计划和控制管理程序等文件的相关要求。4.6其他工程承包方（包括设计、监理、采购、物资供应等参与方）负责本单位进入施工现场的所有人员的安全，执行 DREP 指挥部签发的所有 HSE 计划和控制管理程序等文件的相关要求。5 管理内容和要求5.1 按照项目 HSE 控制计划要求，建立由施工承包方（包括 EPC总承包）执行过程微观控制、项目监理机构对施工过程监督确认、各项目经理部现场巡回检查、工程管理部实施过程微观监督、HSE 管理部实施宏观监督抽查的一体化 HSE 控制和管理模式；但任何非施工承包方在施工现场发现的 HSE 问题，必须立即报告项目监理机构，由监理发出整改指令及督促施工承包方整改和确认。5.2 DREP 工程建设各参与方， 应当全面履行工程建设承包合同明确的、以及 建设工程安全生产管理条例 等法规规定的法定的 HSE 职责和权利。5.3 施工承包方的施工现场实施 HSE 控制管理必须至少符合附件 1 列出的已经颁布实施的法