地震专项应急预案.docx

地震专项应急预案地震专项应急预案 1. 事故类型和危害程度分析 1.1 类型 一般性地震、严重破坏性地震、造成特大损失的严重破坏性 地震。 1.2 危害程度分析 地震会直接造成人员伤亡和房屋倒塌，间接危害包括火灾、 水灾、毒气外泄及瘟疫等，其中以火灾与水灾最为普遍。我国地 处世界最强大环太平洋地震带与欧亚地震带之间，构造复杂，地 震活动频繁，是世界大陆地震最多的国家之一。我国的地震绝大 多数是构造地震，次为水库地、矿震等诱发性地震。 2. 应急处置基本原则 2.1 迅速行动、灵活应对。处理事件险情时，由项目部事故 应急救援指挥领导小组启动本预案并实施； 2.2 以人为本。险情处理应首先保证人身安全（包括救护人 员和遇险人员） ； 2.3 强化防护。迅速疏散无关人员，阻断危险物质来源，防 止次生事故发生。 3. 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 项目部事故应急救援组织体系由项目部行政主管领导和分 管安全生产的领导与办公室、工程部、设备部、物资部、安质环 保部、财务部、施工单位应急组织机构的负责人组成。 3.2 指挥机构及职责 3.2.1 指挥机构 项目部事故应急救援指挥部由抢险组、救护组、疏导组、保 障组、善后组、调查组和现场应急组织机构组成。 事故应急救援指挥部办公室设在安质环保部，值班电话： 15594290926。项目部事故应急自救办公室应设在办公室，明确 24 小时值班、值班人员和固定电话。 抢险组：安质部和工程部组成。 救护组：由安质环保部负责人和事故所在地医疗机构组成。 疏导组：办公室、设备部组成。 保障组：由办公室、工程部、设备部、物资部、财务部负责 人组成，必要时邀请技术专家参加。 善后组：项目办公室、计划部、财务部负责人组成。 调查组：由工程部、设备部、物资部 负责人组成。 现场应急组织机构：由现场施工单位有关人员组成。 3.2.2 职责 A 事故应救援急指挥部职责： a 负责抗震救灾总体工作和临震和震后抢险救灾、恢复生产 的指挥； b 负责抢险人员组织，抢险和应急救助、防护用品的配备， 及时向上级汇报存在的问题和困难； 组织指挥震前或震中人员的疏散，向下属各单位发出临 震指令，并与上级有关部门保持震前、震期和震后联系，了解有 关信息，汇报有关情况，接受进一步指令； d 地震发生后，收集灾情，组织抢险，控制次生灾害。向应 急指挥部汇报灾情和抢险救灾情况； e 在临震和震后应急期， 统一调动人员、 设备、 车辆、 物资、 能源等，并对生命线系统和次生灾害源实行强制管理。震后及时 和主管部门和地方政府联系，为各单位提供抗震救灾所需物资， 负责供应和运输抢险救灾物资， 并帮助各单位尽快修复因地震而 受损的供电、供水和其它必需系统，避免次生灾害发生； f 对抗震救灾成绩卓著的人员或违纪人员给予奖惩。 B 副总指挥的职责： a 协助总指挥开展应急指挥工作，总指挥不在位时，代行其 职责； b 组织编制应急预案，监督落实项目应急行动程序，督促检 查主管部门搞好培训、演习； c 进入应急状态时，负责事故现场指挥，并根据险情发展情 况，提出改进措施。 d 组织指挥善后现场恢复。 C 应急办公室职责： a 在事故应急救援指挥部领导下负责处理抗震救灾日常工 作； b 负责临震和震后指挥部和各单位的联系，协调工作、传达 指令； c 震后迅速了解、收集、汇总震情灾情和应急工作情况，及 时向事故应急救援指挥部报告； 临震和震后应急期负责指挥部会议安排， 协调抗震救灾各 项工作。 D 抢险组职责： 实施应急处置时，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现 场情况，适时调整并调集人员、设备和物资救助遇险人员。 E 救护组职责： 负责现场伤员的医疗抢救工作， 根据伤员受伤程度做好转运 工作。 F 疏导组职责： 维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效 的隔离。 G 保障组职责： 负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、 设备和资金及时到位及后勤保障。 H 善后组职责： 妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属， 按有关规定做好 理赔工作。 I 调查组职责： 收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影 响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事 故再次发生的意见和建议， 写出应急处置报告并做好相关工作的 移交。 4. 预防与预警 4.1 危险源监控 A 加强与地震部门的联络，随时掌握震情信息； B 根据震情发展和受灾程度的预测，发布避震通知，必要时 组织避震疏散； C 向上级部门和地方政府的抗震救灾指挥部报告震情和灾 情，必要时发出紧急支援的请求； D 旦发现疑似地震异常的自然现象（如：井水陡涨陡落、 变色变味、温度升降，泉水流量的突然变化，动物的习性异常， 临震前的地声和地光等），向地震部门或政府报告