厦门市思明区味味川菜馆“11·25”较大燃气爆炸事故调查报告.docx

厦门市思明区味味川菜馆“1125”较大燃气爆炸事故调查报告2014 年 11 月 25 日 8 时 27 分左右，厦门市思明区美湖路 29 号味味川菜馆发生一起液化石油气泄漏爆炸事故，造成 4 人死亡、3 人受伤，4 间商铺不同程度受损，直接经济损失 26.6 万元。事故发生后，省、市领导高度重视，要求全力抢救伤员，妥善做好事故善后工作，迅速查明事故原因，严肃查处，深刻吸取教训，举一反三，防止类似事故再次发生。根据生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令第 493 号）和福建省安全生产条例有关规定，厦门市人民政府授权委托市安监局牵头，市公安、监察、市政园林、商务、质监、市场监督管理、总工会、城市管理行政执法等部门及思明区人民政府有关人员参加组成厦门市思明“1125”燃气爆炸事故调查组。事故调查组邀请市检察院派员参加。事故调查组按照“四不放过”和“依法依规，实事求是，注重实效”的原则，通过现场勘察、技术勘验、专家论证、调阅资料、调查取证，查清了事故原因，界定了事故性质，区分了事故责任，提出了对事故责任单位、责任人的处理建议和安全防范整改措施建议，现将有关情况报告如下：一、事故经过及救援情况（一）事故经过2014 年 11 月 25 日 8 时 20 分左右，味味川菜馆员工庞启松、刘邦勤夫妇二人打开菜馆厨房门后，庞启松到分店（间隔 3 个店面）整理物资，刘邦勤进入厨房做营业前准备。刘邦勤在取菜进门的同时打开厨房电灯开关，尔后洗米， 将锅放置在灶台准备煮稀饭， 在左手打开灶台燃气开关点火时，厨房突然发生爆炸。爆炸致使隔墙毁坏倒塌，飞溅的混凝土砖块致使邻近店面（美湖路 27 号）内的 2 人当场死亡，刘邦勤本人严重烧伤。事故共造成 4 人死亡，3 人受伤，4 家商铺不同程度受损。（二）救援情况厦门市政府立即启动三级应急预案，市领导亲临现场指挥，组织市公安、消防、卫生、市政、安监等部门会同思明区开展救援工作。事发 4 分钟后，消防官兵迅速赶到现场并展开施救，随后，120 救护车赶到现场，将 4 名伤员分别送往中国人民解放军第 174 医院和厦门大学附属中山医院救治，其中 1 名伤员医治无效死亡。截止到 2015 年 1 月 12 日，3 名伤员中已有 2 名伤员治愈出院，1 名伤员仍在医院治疗，病情平稳；4 名遇难者的善后工作已结束，伤亡人员家属情绪稳定。二、事故涉及有关单位及现场勘测情况（一）事故涉及有关单位情况1味味川菜馆基本情况味味川菜馆 （注册名称：厦门市思明区味味川菜馆分店，以下简称“味味川菜馆”）系个体工商户，经营者：何平，该店个体工商户营业执照截止日期至 2016 年 2 月 8 日； 餐饮服务许可证有效期至 2017 年 4 月 23日。事故发生场所位于思明区美湖路 29 号，为味味川菜馆厨房该场所为八层框架结构建筑的东侧底层店面，南北走向，经营面积约 50 平方米，厨房内设置了 6 套灶具，1 个碗柜，冰箱、冰柜各 1 台和洗刷池，在厨房内部西南侧设置了气瓶区，共有 3 个 50 公斤装（YSP118 型）液化石油气瓶，气瓶上方位置安装了气化装置，由配气管道配送到灶台，再通过软管与各个灶具连接。2厦门市杏泰液化气有限公司中埔代销点基本情况厦门市杏泰液化气有限公司中埔代销点（以下简称“中埔代销点”） ，位于湖里区高崎中埔，负责人为林上林。该代销点仅持有福建省瓶装燃气供应许可证 （证书编号：厦燃字第 067 号） 。味味川菜馆使用的液化石油气由该代销点送气工王林华、林文庆配送，液化气瓶与气化装置的拆分与安装由王林华负责。3厦门市杏泰液化气有限公司基本情况厦门市杏泰液化气有限公司（以下简称“杏泰公司”） ，位于厦门市海沧区东孚镇贞岱村，法定代表人苏醒。该站持证照情况： 企业法人营业执照 ，注册号：350205200006063，营业期限至 2050 年 3 月 16 日； 燃气经营许可证 ，许可证编号：闽 201202000004P，有效期至 2017 年 3 月 30 日；福建省气瓶充装许可证，编号：TS4235338-2016 号，有效期至 2016 年 6月。4厦门怡家物业服务有限公司厦门怡家物业服务有限公司（以下简称：怡家物业公司） ，位于思明区美湖路 43 号 703 室，法定代表人许劲松。 企业法人营业执照注册号：350200200007838，营业期限至 2031 年 11 月 5 日。2009 年取得厦门市建设与管理局颁发的物业服务企业三级资质证书。该公司于 2014 年 3 月 31日与美湖花园业主委员会签订管理服务合同 ，管理期限自 2014 年 4 月1 日至 2019 年 3 月 31 日止。位于思明区美湖路 29 号的味味川菜馆属于该公司物业管理对象。（二）现场勘查情况1爆炸发生后，在味味川菜馆厨