雨花区黎托街道大桥社区“7·25”运输车辆混装运输危险化学品较大燃爆事故调查报告.docx

雨花区黎托街道大桥社区“725”运输车辆混装运输危险化学品较大燃爆事故调查报告2016 年 7 月 25 日 21 时左右， 位于长沙市雨花区黎托街道大桥社区安置房3区14栋的长沙市雨花区友信物流快运服务部郴州线路货运代理站在向平板挂车上装载货物时发生燃烧爆炸，共造成 3 人死亡和 2 人受伤，直接经济损失 201 万元。事故发生后，市委、市政府高度重视，省委常委市委书记易炼红、时任市委副书记市长胡衡华、时任市委常委副市长张迎春先后作出重要批示，要求尽快查明事故原因，认定事故责任，依法依规严肃处理，扎实抓好各类安全生产隐患的排查、整治，全面加强安全防范工作，确保不再发生大的生产安全事故。遵照市委、市政府领导的指示要求，依据安全生产法 、 生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令第 493 号）和省、市政府有关规定，长沙市人民政府成立了由市安全监管局副局长谭应球任组长，市安全监管局、市监察局、市公安局、市交通局、市总工会、市消防支队、雨花区人民政府为成员单位的事故调查组依法进行调查；同时邀请了市检察院参与事故调查工作。调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，经过现场勘查、调查取证、技术分析，查明了事故发生的经过、原因，认定了事故性质和责任，并针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范措施。现将有关情况报告如下：一、事故经过2016 年 7 月 25 日晚上，长沙市雨花区友信快运服务部八十四站郴州线路货运代理站的员工开始向平板挂车装载货物，其中刘和新驾驶叉车输送货物，曹会初负责从叉车向平板挂车上递货，肖志康、陈运福负责在平板挂车上堆码货物。21 时左右，站在平板挂车已码好货物上方的陈运福发现靠近驾驶室方向距离平板挂车高低板 4-5 米位置货物下有闪光， 于是大喊“着火了”， 听到喊声的肖志康走近火光部位将上面货物往车下推， 但此时火光部位开始发生爆炸，火花四处飞溅，造成肖志康腹部被轻微灼伤。肖志康见火势无法控制，迅速跳下平板挂车，陈运福因动作较为迟缓，在跳离平板挂车时背部大面积被灼伤。随后车上其他货物被引燃开始剧烈燃烧，火势迅速蔓延至安置房 3 区 14 栋北 1 单元，当时该单元的 2 楼住有刘和新的妻子、岳母、岳父、5 岁的儿子和 2 位亲戚。听到“起火了”的叫喊声后，刘和新的妻子、岳母和 5 岁的儿子迅速跑入该单元的楼梯间往楼梯口逃生（楼梯口正对着平板挂车） ，因烟气中毒在逃生途中窒息死亡。刘和新的岳父和 2 位亲戚在刘和新及邻居的协助下，从 2 楼房间南面的窗台逃离现场。事故发生后，平板挂车上的货物全部被烧毁，停放在平板挂车附近的1 台小型面包车被引燃烧毁。二、事故应急处置情况7 月 25 日 21 时 02 分，长沙市公安消防支队指挥中心接到报警后，立即调派高桥、红星、东岸、五里牌、特一、特二、战保等 7 个消防中队 15 台消防车共 105 名官兵赶赴现场处置，消防支队政委粟平、支队长温国坤等领导均赶往现场指挥救援。雨花区相关领导在接到事故报告后也第一时间赶赴现场调度指挥。21 时 12 分，高桥中队首先到达事故现场展开扑救，并将现场情况向支队指挥中心汇报，要求增援力量迅速到达现场。全勤指挥部和增援中队陆续到场后，按照全勤指挥部的部署，东岸中队接管 14 栋水枪阵地并组建独立供水干线，红星中队负责扑救 13 栋火灾和着火大货车西侧火灾，其他中队也迅速投入现场的扑救工作。21 时 45 分，搜救组强行进入 14 栋北面楼梯间，并成功搜救出 4 名被困人员。22 时 01 分，现场明火基本扑灭。三、事故相关情况（一）事故相关单位基本情况长沙市雨花区友信快运服务部八十四站（以下简称友信快运八十四站）及郴州线路货运代理站基本情况（以下简称友信快运郴州线路货运代理站） 。友信快运八十四站经营负责人陈忠华（衡南县人）从 1999 年开始从事物流经营，主要经营长沙往返韶关、郴州、常德、衡阳的货运代理（普通货物） 。自 2004 年起，陈忠华陆续将 4 条货运代理线路承包出去。随着线路经营者和经营地址的变更，陈忠华先后在长沙市工商行政管理局雨花分局进行了 3 次登记注册，注册名称分别为长沙市雨花区友信快运服务部八十四站（注册时间为 2007 年 4 月 17 日，注册地址为长沙汇源货运市场 1 片15 栋 1 门） 、长沙市雨花区友信快运高桥 2 区服务部（注册时间为 2015 年6 月 26 日，注册地址为长沙市雨花区高桥 2 区 6 栋西头 2 单元 1 楼） 、长沙市雨花区友信快运服务部（注册时间为 2016 年 3 月 22 日，注册地址为长沙市雨花区黎托街道大桥社区安置房 2 区 6 栋北 4 单元解赐忠房屋） 。陈忠华只收取承包费，不过问各线路货运代理站的经营管理。长沙往返郴州的线路