安全生产“零事故、零伤害”目标实施方案.docx

安全人之家 安全生产“零事故，零伤害”目标实施方案一、责任到人、层层落实一、责任到人、层层落实1、建立健全以第一责任人、分管领导、部门负责人、车间、班组、岗位的 HSE 责任制，层层签订 HSE 责任书，形成从上到下、从左到右、立体式、全方位责任到人的 HSE 管理保证体系。2、成立专门 HSE 管理机构，配备经培训考试合格的懂专业 HSE 知识的专职 HSE监督人员，车间、班组设兼职 HSE 管理员。实行各级主管领导负责制，将 HSE 管理的职责层层分解，落实到各岗位每一个人。3、每月实施 HSE 绩效考核，实行绩效奖金挂钩，层级考核，当月结算；筑成“纵向到底、横向到边、斜向到角”的全方位、全过程、全员的 HSE 绩效管理网络，把HSE 责任真正落实到位。二、建章立制、严肃纪律二、建章立制、严肃纪律1、没有规矩，不成方圆，没有制度，无拘无束。企业 HSE 管理机构要根据国家HSE 有关法律法规、标准，结合企业生产经营实际，制订一套全面细致切实可行的 HSE 规章制度体系，如隐患管理办法、职业健康管理办法、消防安全管理制度、作业许可管理办法安全生产技术操作规程、岗位安全生产责任制、HSE 奖励和违规处罚办法等。2、HSE 规定、办法、程序、作业指导书等要挂到岗位上，提醒岗位人员贯彻落实，以制度规范约束员工的思考和行为，做到以法治厂，以制度管人，使员工在日常工作中有章可遁，有法可依。三、培训教育、持证上岗三、培训教育、持证上岗1、企业 HSE 管理机构要开展 HSE 培训需求调查，根据不同部门、岗位制订年度、季度、月度的 HSE 知识和技术的培训计划，采用请进来、走出去的内培外训方法，做到 HSE 培训教育经常化、制度化、多样化、专业化、系统化，提高员工的 HSE 素质和意识。2、新员工(包括岗位调动人员和外来施工人员)的三级教育要达到 100，未经教育和考试不合格者禁止上岗操作；特殊工种(电工、金属焊割、起重机械和电梯、机动车辆驾驶、登高作业、锅炉、压力容器、制冷、危化品等)和其它关键岗位人员的安全技术培训教育，必须严格按照行业要求和国家有关法律规定，经具有相应资质的部门培训合格，做到持证上岗。安全人之家 3、通过经常性的 HSE 培训教育，确实让员工掌握相应的知识和技术，变不懂安全为懂安全，变“要我安全”为“我要安全”。人人管住自己，守好“责任田”，做到“不伤害自己，不伤害别人，也不被他人所伤害、不让他人受到伤害”。四、常态检查、消除隐患四、常态检查、消除隐患1、落实 HSE 检查制度(包括工艺安全、设备安全、现场管理、环境保护、消防安全、电气安全、劳动纪律等)，经常开展定期或不定期的 HSE 检查。2、明确各类各级管理人员的 HSE 检查频次。公司管理层至少每季度检查一次，HSE 部门和直线管理部门至少每月一次，车间至少每周一次，班组每日进行现场巡检。3、HSE 检查的形式：公司管理层可开展四不两直的检查，HSE 部门和直线部门可进行普检、抽检、专检；车间应进行自检、互检；班组应进行上班检、下班检和过程检；各级 HSE 监督人员员应经常性进行巡逻检、监督检。4、HSE 检查的方法：以法律规程、制度办法为依据，针对检查对象，制作好检查表，逐项逐点进行认真仔细的检查，检查的目的要明确，方法要灵活，检查要有记录，检查结果列入月度考核，发现的隐患和问题要及时采取整改措施，落实责任人，跟踪检查，限期完成。五、尊重科学、按规操作五、尊重科学、按规操作1、梳理工作、工序、工艺流程，利用 JSA、PHA、HAZOP 产品经小试、中试成熟后，制订一套科学、系统、规范化的安全生产技术标准和操作规程及严格的安全防范措施，加强工艺管理、设备管理和现场管理，严肃工艺纪律和设备的安全操作。2、平时加强对设备的维护保养，提高设备的安装、维修质量，定期进行检查检测。3、严肃劳动纪律，严格按规操作，杜绝“违章操作、违章指挥、违反劳动纪律”的“三违”现象；提高安全生产管理的预见性，落实事前防范措施，将可能存在或发生的事故隐患(问题)消灭在萌芽状态。六、设备设施、完整有效六、设备设施、完整有效1、重点部位、危险岗位(如锅炉、压力容器、危险化学品的生产、使用、储存等)的各种安全防护装置及安全附件必须齐全、完好、灵敏、可靠。2、消防器材和事故应急器具，必须按规定标准设置配备，并实行严格的“定置管理”制度，无故不得随便动用。安全人之家 3、对安全防护装置、安全附件、消防器材和事故应急处理器具，要落实专人管理和维护保养，并定期进行检查和更换，确保安全装置、附件和消防器材、应急器具随时处于“待机状态”，完整有效。七、票证管理、从严把关七、票证管理、从严把关1、企业内进行各项高危作业，必须办理相关的作业许可证，并实行严格的票证管理制度。如“动火作业许可证”、“受限空间作业