泉南高速“3.3”较大道路交通事故调查报告.docx

泉南高速“3.3”较大道路交通事故调查报告2015年3月3日23时许，泉南高速公路（下行）57km+800m处，闽 DZ0386 号大型客车碰刮闽 A28669 号大型普通客车后发生侧翻，造成车上乘客 4 人死亡，24 人受伤。根据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493号）的规定和省、市领导的批示精神，本起事故由泉州市安监局牵头组织市监察局、交通运输委、交巡警支队和总工会等部门组成事故调查组，并邀请厦门市有关部门及泉州市人民检察院派人参与。调查组通过现场勘察、询问相关人员、查阅有关资料等方式，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，提出了对有关责任单位、责任人员的处理意见和事故防范及整改措施建议。现将调查情况报告如下：一、事故相关情况（一）事故发生单位情况厦门市海阔天空旅游运输有限公司成立于2006年6月29日，注册资本人民币 500 万元，经营范围：省际（旅游）包车客运、县际（旅游）包车客运，法定代表人：徐进胜。公司设有运输管理部、安全管理部、从业人员管理部、车辆管理部等部门，同时成立安全生产领导小组，总经理徐进胜任组长，副总经理杜建生任副组长。（二）涉事单位情况福建中旅旅游汽车有限公司成立于 2008 年 1 月 25 日，注册资本人民币 500 万元，经营范围：市际班车客运、省际班车客运、省际（旅游）包车客运、汽车租凭，法定代表人：刘朝宪。公司设有安全机务部、计调部、综合业务部、修理厂等部门，同时成立安全生产领导小组，总经理章卫民任组长，副总经理范自荃任副组长。该公司建立安全生产管理责任制，根据各岗位的职责和权限设定安全管理责任，并签订安全生产责任书。（三）当事人基本情况1.杨卫兵，男，1981 年 9 月 10 日出生，户籍所在地：河南省通许县长智乡，2014 年 10 月 1 日起被厦门市海阔天空旅游运输有限公司聘为驾驶员，事故发生时系闽 DZ0386 号大型普通客车驾驶员，在事故中受伤。2.柯少兵，男，1971 年 7 月 15 日出生，户籍所在地：湖北省武穴市，2012 年 1 月 1 日起被福建中旅旅游汽车有限公司聘为驾驶员，事故发生时系闽 A28669 号大型普通客车驾驶员。（四）事故车辆基本情况1.闽 DZ0386 号大型普通客车，核定载人数：47 人，事故发生时实际载人数：47 人，机动车登记所有人：厦门市海阔天空旅游运输有限公司。2015 年 2 月，厦门市海阔天空旅游运输有限公司与湖南邵阳方面口头商定派遣车辆作为湖南邵南至福建省厦门市的春运加班客车。该公司申办了闽 DZ0386 号大型客车从福建省厦门市到江西省井冈山再返回厦门市的旅游包车牌，期限为2 月 25 日至 3 月 9 日，主班驾驶员为尹辉，副班驾驶员为吴敏峰。杨卫兵私自伪造了厦门市至湖南省邵阳武冈市的省际包车牌。自 2 月初至事故发生时，闽 DZ0386 号大型客车多次运送旅客往返湖南省邵阳市汽车南站和福建省厦门市，而一直未办理厦门至邵阳春运加班客车的相关手续。2.闽 A28669 号大型普通客车，核定载人数：47 人，事故发生时实际载人数：47 人，机动车登记所有人：福建省中国旅行社汽车公司，该公司将车辆委托其全资子公司福建中旅旅游汽车有限公司全权经营管理，委托期限自 2014 年 1 月 1日至 2016 年 12 月 31 日。（五）事故车辆技术鉴定情况1.经委托对闽 DZ0386 号大型普通客车安全技术性能进行鉴定，鉴定结论为：事故时该车左前照近光灯失效，前部其它各灯正常有效，行车制动系统和转向系统技术状况良好。2.经委托对闽 A28669 号大型普通客车的安全技术性能进行鉴定，鉴定结论为：事故时该车前照灯远近光、前后位灯、危险警示灯及车身两侧标志灯齐全正常有效，行车制动系统和转向系统技术状况良好。（六）道路和交通环境基本情况事发地点位于泉南高速公路（下行）57km+800m，高岭隧道出口 220m 处，同方向有 3 条行车道和 1 条紧急停车带（自路中心隔离护栏往右分别为第一、第二、第三行车道和紧急停车带，3 条行车道宽度均为 3.75 米，紧急停车带的宽度为3.00 米，小雨，夜间无路灯照明，能见度一般，潮湿、沥青路面，略微左弯下坡路段，交通标志标线齐全有效，该路段最高限速 100km/h，高岭隧道限速 80km/h。二、事故发生经过及救援情况（一）事故发生前路段情况3 月 3 日 22 时 51 分许，赣 F68307 号重型厢式货车沿泉南高速公路由三明往泉州方向行驶，至泉南高速公路（下行）57km+800m 追尾碰撞横跨第二、第三行车道分界线行驶的闽GP3660 号小型轿车，致使闽 GP3660 号小型轿车旋转碰撞右侧护栏后，车头朝三明方向停靠在紧急停车带上，赣 F68307号重型厢式货车停留在第