环山村小区71号楼“2.3”一般生产安全事故调查报告.docx

环山村小区 71 号楼“2.3”一般生产安全事故调查报告2021 年 2 月 3 日 15 时 16 分左右，在海淀区温泉镇环山村小区 71 号楼青年公寓发生一起高处坠落事故。定兴县华强建筑工程有限公司作业人员段*在拆除青年公寓雨罩门头外立面原标识过程中，不慎从雨罩三角造型门头北侧边缘坠落至地面，坠落高度约 4.7 米。现场作业人员立即向施工组长杨*汇报了事故情况，并拨打了 120 急救电话，120 急救人员到场后将伤者送至北京老年医院救治，伤者后经抢救无效死亡。事故造成直接经济损失约 130.75 万元。依据中华人民共和国安全生产法的相关规定，该事故发生在生产经营单位的生产经营过程中，是一起生产安全事故。根据生产安全事故报告和调查处理条例 北京市生产安全事故报告和调查处理办法的相关规定和区政府授权，区应急管理局会同公安海淀分局、区总工会、区人力社保局、区住建委、温泉镇政府等有关部门组成事故调查组，按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效和“四不放过”的原则，对事故展开调查处理，同时邀请区纪委区监委参与事故调查。一、事故基本情况（一）工程基本情况温泉镇环山村小区 71 号楼青年公寓产权单位为中国航发北京航空材料研究院（以下简称：北京航材院）。2019 年 9 月17 日，北京航材院与定兴华强公司签订中国航发北京航空材料研究院劳务外包框架协议，双方约定的外包内容为：根据北京航材院的工作需求，由定兴华强公司进行维修、改造等外包任务。外包任务周期自 2019 年 9 月 20 日至 2021年 9 月 19 日，劳务费估算约为 954.67 万元。事故发生时，定兴华强公司作业工人拆除 71 号楼雨罩门头外立面原标识的工作属于上述外包框架协议范围内。（二）事故单位情况1.定兴华强公司为有限责任公司（自然人投资或控股），法定代表人王*，成立日期是 2002 年 10 月 22 日，注册资本 480万元。2021 年 1 月 27 日，取得模板脚手架专业承包不分等级资质,2018 年 1 月 26 日，取得安全生产许可证。2.北京航材院为事业单位法人，举办单位是中国航空发动机集团有限公司，开办资金为 36919 万元，法定代表人戴*。有效期自 2017 年 2 月 13 日至 2022 年 2 月 13 日，业务范围为：航空材料研制与工程应用研究、航空材料加工工艺及检测与分析研究等。（三）现场勘验情况经现场勘验，事故坠落地点位于北京市海淀区温泉镇环山村小区 71 号楼青年公寓楼门口处。该公寓楼大门向东，东门正上方设有混凝土雨罩，该雨罩约与一层顶板同高，向东伸出约 3.25 米，南北向长约 6.48 米，雨罩西侧通过设有两个窗户的楼体承重墙与二层活动室隔开。雨罩四周设有高约0.88 米的墙体，其东墙上方设有三角造型门头，三角造型底边长约 4.6 米，高约 1.4 米，宽约 0.52 米；南北两底角设有约 0.15 米轻质结构的水平延伸段，该延伸段上表面与三角造型同宽（约 0.52 米），与三角造型两底角通过粘贴连接。勘验时，其北侧水平延伸段已从粘贴面处与三角造型分离。门头东外立面上安装有“青年公寓”字样，其上方有黑色英文字母“BIAM”字样，英文字母上方有标识痕迹，但标识已铲除。据目击者描述，坠落人员在铲除粘贴于门头东外立面上的原标识后，沿三角造型北侧边墙走下来时，踩在北侧水平延伸段上，水平延伸段从三角造型上脱离，导致作业人员从门头北侧水平延伸段处坠落至地面，坠落高度约 4.7 米。坠落处地面血迹与坠落位置吻合。二、事故经过及抢险救援情况2021 年 2 月 3 日 9 时 13 分左右，定兴华强公司项目施工组长杨*按照北京航材院基建工程部的要求，安排土建班组的段*与罗*清理环山村 71 号楼雨罩门头外立面旧标识。14时 50 分左右，段*和罗*携带金属人字梯到达 71 号楼，准备拆除雨罩门头外立面旧标识。由于旧标识位置距地面较高，二人选择通过 71 号楼内二层活动室窗户进入混凝土雨罩上方，段*登上雨罩东侧三角造型门头，趴在三角型门头上开始拆除旧标识，罗*在雨罩上配合。15 时 16 分左右，段*拆掉距离三角型门头较近的旧标识后，因旧标识下方的英文字母距离其所趴位置较远，无法继续拆除，便沿着三角型门头由南向北准备下到雨罩上，当行至三角型门头北侧底角处时，其踩踏的北侧水平延伸段从三角造型上脱离，段*随即从该处坠落至一层地面。罗*立刻报告施工组长杨*，杨*立即拨打了 120 急救电话，并上报事故情况。120 急救人员到场后将伤者送至北京老年医院救治，伤者后经抢救无效死亡。事故造成直接经济损失约 130.75 万元。死者：段*，户籍地：河北省石家庄市。经查，段*与罗*系定兴华强公司现场土建班组施工人员，二人在环山村 71 号楼进行雨罩外墙旧标识