110千伏输变电新建工程安全文明施工策划方案.docx

110 千伏输变电新建工程安全文明施工策划方案为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步提高输变电工程建设安全文明施工标准化水平，规范现场文明施工管理，保障从业人员安全与健康，倡导绿色施工。坚持以人为本的理念，推行安全文明施工标准化工作，努力做到：安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、设备材料定置化、作业行为规范化、环境影响最小化，营造安全文明施工的良好氛围。依据国家有关安全健康与环境保护的法律、法规和国网公司的有关规定，结合输变电工程建设具体情况制定本方案。一、安全目标一、安全目标：杜绝人身死亡事故。不发生重伤事故，轻伤负伤率6；不发生一般及以上施工机械设备损坏事故；不发生一般及以上火灾事故；不发生负主要责任的交通事故；不发生环境污染事故和垮（坍）塌事故；不发生因基建施工引发的电网事故。二、安全保证监督体二、安全保证监督体系系（一）工程业主项目部、设计、施工、监理部应按国网公司规定的安全生产职责执行。（二）建设管理单位制定安全文明施工总体策划；（三）工程建设项目安全生产委员会负责检查、监督、现场安全文明施工管理；（四）施工项目部依据承发包合同，全面负责现场的安全文明施工；施工项目部应建立安全保证体系和监督体系，明确其职责。攀枝花网源电力建设工程公司做为施工单位必须成立工程项目部，并做为工程项目安全文明施工的主体，负责安全文明施工的全过程管理。（五）监理部依据监理合同负责对施工项目部的安全及文明施工的日常监督管理；监理部应建立安全保证体系和监督体系，明确其职责。监理公司做为监理单位负责督促施工单位安全文明施工各项要求的具体实施，对其不符合要求的行为督促其整改。三、业主项目部管理职责三、业主项目部管理职责（一）编制工程建设项目安全文明施工总体策划，提出工程建设项目安全文明施工管理目标、管理及保障措施，并对工程建设全过程实施有效的监督、指导。（二）定期组织召开安全领导小组会议，协调解决工程建设过程中的重大安全文明施工问题。（三）及时支付安全文明施工补助费、安全措施费，为安全文明施工创造条件。（四）负责工程项目安全文明施工管理工作，定期组织安全文明施工检查。（五）巡视检查施工现场安全文明施工情况，特别是违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等安全隐患情况（六）对设计、监理、施工等工程参建方建立安全绩效考核等约束和激励机制。四、监理部管理职责四、监理部管理职责（一）在监理大纲、监理规划、监理细则中应明确工程项目安全监理目标、措施、计划和工作程序。建立安全文明施工的保证体系和监督体系。监理部应建立工程施工安全监理工作方案，明确管理职责、程序、工作方法以及安全监理工作资料管理要求，做到责任到人，落实到位，安全管理台帐化。（二）强化施工过程监督检查，确保安全监理责任落实到位；监督施工项目部自身安全保障体系的有效运转，严格审查施工项目部的安全文明施工方案和安全技术措施，并监督按方案和措施正确实施。（三）控制工程关键节点（如开工、土石方爆破、基础开挖和浇砫、铁塔组立、放紧线；土建移交电气设备安装、安装后移交电气设备的系统调试、移交运行等）均应具备的安全文明施工条件。（四）加强日常安全文明施工监督检查工作，在监理工作日志中正确记录施工单位安全文明施工状况，对不安全情况提出口头或书面整改意见，并实行安全闭环管理。特别是施工过程中存在危险性较大的分布分项工程，以及对重要工序、危险性作业和特殊作业实行旁站监理。（五）协调解决各施工承包商间交叉作业和工序交接中影响安全文明施工的问题，并进行跟踪控制。（六）每月定期组织安全文明施工检查，监督检查施工现场安全文明施工状况，发现问题及时督促整改。特别是旁站或巡视检查，控制施工现场的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等安全隐患的情况。（七）检查安全文明施工补助费及安全文明施工措施费在工程中的使用情况，在竣工结算时以监理单位核定的数据为准。五、设计单位的职责五、设计单位的职责（一）按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致安全事故的发生。完善工程本体安全设施设计，为各类安全防护装置的使用创造条件。（二）充分考虑施工安全操作和防护需要，对防范安全事故提出指导意见。（三）采用新技术、新工艺、新材料、新设备或特殊结构的工程，在设计文件中提出保障人员安全和预防事故的措施建议。（四）工程设备与材料选型必须符合有关安全健康与环境保护的要求。（五）在设计跨、钻越高电压等级输电线路时应对跨、钻越点的选择上考虑周全，避免因设计不当，对系统电网、工程建设造成影响；同时应对弃土堆放、避免水土流失、处置施工废弃物等提出合理措施。（六）认真贯彻国家电网公司十八项电网重大反事故措施的有关规定。六、施工项目部的职责六、施工项目部的职责（一）施工单位应根据项目管理单位编制的工程建设项目安全文明施工总体策划，编制有