危化品承压罐车的安全监管.docx

危化品承压罐车的安全监管危险化学品承压类运输罐车属于移动式压力容器。常见的承压类罐车有铁路罐车、低温绝热罐车、液化气体汽车罐车、长管拖车、罐式集装箱等。一、危化品承压类罐车的安全监管内容一、危化品承压类罐车的安全监管内容承压类罐车的安全监管环节，主要包括罐车的设计、制造、使用登记、定期检验及维修、改造等方面。设计设计根据国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)2002 年 8 月 14 日公布的压力容器压力管道设计单位资格许可与管理规则(以下简称设计许可规则)规定，对申请从事各类承压罐车设计的单位，应当满足设计许可规则中对移动式压力容器的要求，并向国家质检总局提出申请。申请受理后，由申请单位约请国家质检总局委托的具有相应压力容器设计评审资格的鉴定评审机构进行设计许可评审。对评审合格的企业，总局按程序审批，并颁发特种设备设计许可证(压力容器)。制造制造根据国家质检总局 2002 年 7 月 12 日公布的锅炉压力容器制造监督管理办法以及 2003 年 7 月公布的锅炉压力容器制造许可条件规定，对申请从事各类承压罐车制造的单位，应当满足上述 2 个规范中对移动式压力容器制造单位的要求，并向国家质检总局提出申请。申请受理后，由申请单位约请总局委托的具有相应压力容器制造评审资格的鉴定评审机构进行制造许可评审。对评审合格的企业，总局按程序审批，并颁发特种设备制造许可证(压力容器)。使用登记使用登记根据国家质检总局 2003 年 7 月公布的锅炉压力容器使用登记管理办法规定，每台锅炉压力容器在投用前或者投用后 30 日内，使用单位应当向所在地登记机关申请办理使用登记，领取使用登记证，对移动式压力容器全部核发“移动式压力容器 IC 卡”。移动式压力容器使用登记由省级质量技术监督部门负责办理。目前，各类汽车罐车(汽车罐车、长管拖车和罐式集装箱)使用登记率在 95以上，铁路罐车使用登记率已达 100。定期检验定期检验根据国家质检总局 2004 年 6 月 23 日公布的压力容器定期检验规则规定，对在用移动式压力容器(或称罐车)应当实施定期检验，包括年度检验、全面检验和耐压试验。年度检验，每年至少进行 1 次；全面检验，根据罐车种类的不同，其全面检验周期见表 1；耐压试验，每 2 次全面检验期间内，应当进行 1 次耐压试验。由于结构或介质原因，不允许残留试验液体的罐车(如液氯、硫化氢等)，一般可采用气压试验。在用深冷罐车(即低温绝热结构)不进行耐压试验。汽车罐车和铁路罐车定期检验率(主要指全面检验)均超过95，有些因在异地从事运输活动，或因地区安全监察力量或力度等因素的影响，造成部分罐车超过检验期使用，这是监管部门需要重点加强的方面，以扫除“盲区死角”。改造与维修改造与维修根据特种设备安全监察条例规定，特种设备(压力容器)的改造、维修均需由取得相应资格的单位承担。目前，国家质检总局正在组织制订压力容器安装改造维修许可管理规则，对于压力容器的安装、改造、维修许可工作，由省级质量技术监督部门负责受理、审批。安装、改造单位资格由国家质检总局负责发证；维修单位资格由省级质量技术监督部门负责发证。具体压力容器改造、维修许可工作待压力容器安装改造维修许可管理规则公布后将逐步展开。进口锅炉压力容器许可管理进口锅炉压力容器许可管理进口锅炉压力容器许可工作最初依据是原劳动人事部与原国家商检局 1985 年 6 月发布的进出口锅炉压力容器监督管理办法。经过充分准备，自 1995 年实施锅炉压力容器进口许可工作以来，截至 2005 年底，境外共有 700 余家锅炉压力容器制造单位，取得国家质检总局颁发的特种设备制造许可证书。2003 年国务院公布的特种设备安全监察条例以及 2002 年国家质检总局公布的锅炉压力容器制造监督管理办法进一步明确了在中国境内制造、使用的锅炉压力容器，国家实行许可制度和产品安全性能强制监督检验制度。目前，凡是进口锅炉压力容器使用登记，包括各类承压罐车，其生产企业与国内企业同样须取得国家质检总局颁发的相应级别制造许可证书；进口各类承压罐车产品在境外如未实施监督检验，设备到达使用单位所在地后，由当地省级质量技术监督部门委托的检验机构对其进行安全性能检验，合格方可使用。二、危化品承压类罐车的安全监管需求二、危化品承压类罐车的安全监管需求存在的问题存在的问题截至 2005 年 3 月底，全国共有运输危化品的承压类在用汽车罐车 2 万 2 551 辆，铁路罐车 5 400 余辆。（注：全国共有运输危化品的非承压类汽车罐车、铁路罐车约 40余万辆）。2004 年以来，随着我国经济建设高速发展，各种化工产品、燃料等物品供销两旺，同时也催生了危化品运输市场出现畸形发展的现象，加上我国在危化品运输管理方面存在的某些问题，使得一些运输企业，违规经营。一些