钟祥市郢中街办显王路承天壹号院“7·4”较大起重伤害事故调查报告.docx

钟祥市郢中街办显王路承天壹号院“74”较大起重伤害事故调查报告2020 年 7 月 4 日 14 时 45 分左右，位于钟祥市郢中街办显王路承天壹号院 B 区项目建设工地 12#楼，发生一起起重伤害事故，造成 3 人死亡，1 人受伤。直接经济损失 318 万余元。事故发生后，省委、省政府，省应急管理厅主要领导高度重视，分别作出重要批示，市委、市政府主要领导在第一时间作出指示，市委常委、常务副市长赵俊和副市长胡小国带领相关部门赶赴现场组织施救，要求把人民群众生命安全放在首位，不惜一切代价抢救伤员；妥善处理善后事宜，做好死伤者家属的安抚工作，维护社会稳定；并迅速查明事故原因，严肃依法依规追究事故责任。省住建厅、省应急管理厅工作组连夜赶赴现场协调、指导事故调查工作。依据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）、湖北省生产安全事故调查报告和调查处理办法（省政府令第 354 号）的有关规定，经荆门市人民政府批准，7 月 5 日成立了由市应急管理局局长郑伦智同志任组长，市纪委监委、市总工会、市公安局、市住建局、钟祥市人民政府等单位派员参加的钟祥市郢中街办显王路承天壹号院“74”事故调查组（以下简称事故调查组），依法开展事故调查工作。事故调查组聘请了 2 名专家参加事故调查工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证、检测鉴定和专家论证，查明了事故发生的经过、原因，人员伤亡和财产损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议，并针对事故原因和暴露出的突出问题，提出了事故防范措施建议。现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）事故项目基本情况（一）事故项目基本情况钟祥市郢中街办显王路承天壹号院 B 区建设工程位于钟祥市龙山大道西侧，用地面积 63512.69m，建筑面积 121649.38m，由 6 栋 17 层，2 栋 23 层，1 栋 24 层住宅，1 栋 2 层商业用房组成，总户数 686 户，项目总投资贰亿伍仟万元整（25000万元）。项目建设单位：钟祥万僖天成置业有限公司（以下简称“万僖公司”）。项目施工单位：湖北正浩建设集团有限公司（以下简称“正浩公司”）。项目监理单位：钟祥华信建设监理有限公司（以下简称“华信公司”）。项目塔式起重机租赁单位：钟祥市群鑫起重设备工程有限公司（以下简称“群鑫公司”）。2018 年 9 月 28 日，万僖公司取得承天壹号院 B 区新建项目备案证（代码：2018-420881-70-03-064567）。2018 年 9 月 26 日，万僖公司取得承天壹号院 B 区新建项目建设用地规划许可证（地字第 201800039 号）。2018 年 12 月 10 日，万僖公司取得承天壹号院 B 区新建项目建设工程规划许可证（建字第 201800070 号）。2018 年 9 月 20 日，万僖公司与华信公司签订建设工程监理合同（直接发包），由华信公司负责检查项目施工中安全、质量、进度等工作，监理酬金为叁拾万元整（30.00 万元）。2018 年 12 月 11 日，万僖公司与正浩公司签订建设工程施工合同（直接发包），由正浩公司负责项目总承包建设施工。工程总造价为壹亿贰仟壹佰陆拾万元整（12160.00 万元）。2019 年 1 月 31 日，万僖公司取得承天壹号院 B 区新建项目建筑工程施工许可证（编号：4208811812110110-SX-017）。2019 年 4 月 16 日，正浩公司与群鑫公司签订塔式起重机租赁合同，由群鑫公司负责项目中 9#、11#、12#、13#、14#楼的塔机安拆和维保施工。（二）事故单位基本情况（二）事故单位基本情况1.1.钟祥万僖天成置业有限公司。钟祥万僖天成置业有限公司。企业类型：有限责任公司(自然人投资或控股)，该事故建设单位，成立于 2017 年 8 月17 日，位于钟祥市郢中街办安陆府东路特 1 号，法定代表人王翔，注册资本肆仟伍佰万圆整，统一社会信用代码91420881MA4910MY6X，2019 年 12 月 19 日由钟祥市市场监督管理局颁发营业执照。经营范围：房地产开发、商品房销售等，营业期限为长期。2019 年 11 月 28 日由荆门市行政审批局颁发房地产开发企业暂定资质证书，证书编号：荆审开暂201761 号，有效期至2020 年 12 月 11 日。2.2.湖北正浩建设集团有限公司。湖北正浩建设集团有限公司。企业类型：有限责任公司(自然人投资或控股)，该事故总承包施工单位，成立于 2007 年8 月 29 日，位于武汉市汉南区汉南大道 1259 号，法定代表人肖举平，注册资本壹亿陆仟伍佰零捌万元整，统一社会信用代码 9142