安全生产资格考试与证书管理暂行办法.docx

《安全生产资格考试与证书管理暂行办法》讲解了安全生产资格考试及证书管理的基本原则和流程，包括煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和安全监管监察人员的资格考试。本文件明确规定了国家安全监管总局和国家煤矿安监局在全国范围内的组织、指导、监督职责，并详细阐述了省、市（地）级考试机构的设置及其具体工作职责。文件特别指出，这些考试应当遵循教考分离、统一标准、统一题库、统一证书和分级负责的原则。

对于具体实施方面，《办法》规定了主要负责人和管理人员的考试通过计算机或纸质试卷进行，要求时间为120分钟，满分为100分，合格分数为80分；同时特种作业人员需通过安全生产知识考试及实际操作两个阶段。文件还详细规定了考务管理和考场记录的相关规定，并强调考试点需全程录像并保存三年。最后文件对考试试题库的建设、内容以及如何命题做出明确规定，强调国家级与省级题库的作用，并制定了相应的试题组卷规则。整个文件旨在确保安全生产考试体系的公平、公开与透明度，以提升从业人员的安全素质和技术水平。

《安全生产资格考试与证书管理暂行办法》适用于煤矿、非煤矿山、危险化学品以及烟花爆竹等涉及较高生产风险的行业。此文件针对上述行业中生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及安全监管监察人员等关键岗位人员，旨在通过严格的考试认证机制来保障从业人员的安全能力和素质。此外，《办法》不仅面向行业内现职员工，也适用于新进人员的职业资质审核过程，有助于促进全行业的规范化管理和长远发展。这为各省级及以下相关部门和单位提供明确的指引，确保在各自职责范围内有序开展安全教育与考核活动，最终目标是提高全国高危行业的安全管理效率与应急处置能力。