中建工程成本管理细则.pdf

1/12中建四局华南建设有限公司中建四局华南建设有限公司工程成本管理工程成本管理细则细则1总则总则1.11.1指导思想指导思想坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，认真落实中建集团和工程局“厉行节约、勤俭办企”专项行动，推动企业低成本运营、高质量发展。1.21.2目的和依据目的和依据为进一步加强中建四局华南建设有限公司（以下简称公司）成本管理工作，明确各级、各岗位成本管理职责，做到开工前策划，过程中控制，结果上争取，不断提升项目成本精细化管理水平，提高企业经济效益，根据国家法律法规、中建股份中国建筑股份有限公司商务管理办法（试行）（中建股法字2018755 号）、局中国建筑第四工程局有限公司工程成本管理办法（中建四商字2022470 号）有关规定，修订本细则。1.31.3适用范围适用范围本细则适用于司属各单位的建造项目。1.41.4管理原则管理原则1.4.1成本逐级负责制原则。坚持“谁使用成本，谁管控成本”的思路，制定各级机构、各部门成本管理职责与分工，深度参与项目成本管控。1.4.2成本目标责任制原则。建立以项目经理为第一责任人的项目目标成本责任制，分公司与项目经理签订项目目标管理责任书，项目经理在开工后将目标成本分解，与各岗位签订项目岗位成本责任书，形成完整的成本责任制管控体系。1.4.3全员成本管理原则。项目成本是施工进度、质量、安全、技术、劳务、专业、材料、机械、财务等全系统的量化体现，需项目全员共同控制。1.4.4成本最优化原则。在保证主合同履约目标前提下，通过成本管理的各种手段，达到成本最优的目标。2/121.4.5保密性原则。各级组织、个人对成本数据信息承担保密责任，未经上级单位书面许可，不得向业主、咨询等第三方泄漏任何成本数据信息。2职责分工职责分工2.12.1公司公司管理职责管理职责2.1.1商务管理部是本单位成本管理的归口部门。执行局相关成本管理制度，制定本单位成本管理实施细则，并加以宣贯、培训、指导、督促执行；牵头开展本单位成本巡查，全面掌握本单位成本管理现状，提出加强成本管理建议，并督促实施，检查、指导、监督和考核分公司及各项目成本管理工作；每半年组织本单位经济活动分析会，总结交流和推广应用行业内外先进成本管理方法；负责局授权范围内的分供方结算抽审工作，建立、上报与维护本单位成本数据信息库。2.1.2市场部负责本单位投标成本测算、主合同评审与谈判，严格遵照中国建筑第四工程局有限公司市场营销风险分级管理办法承接项目。2.1.3招采管理部负责本单位分供方招采管理工作，负责局授权范围内的集采、区域联采工作；负责执行局发布的招采降本增效做法，总结和推广行业内外先进招采降本增效方法，有效降低采购成本；参与本单位成本巡查工作。2.1.4工程管理部负责与项目履约（工期、质量、维保）有关的劳务、专业、材料、机械成本管理；负责材料消耗、临建设施、周转材料（料具）管理；参与本单位成本巡查工作。2.1.5科技与设计管理部负责设计优化，施工方案对比、优化，加强工艺改良、技术进步，降低生产成本；参与本单位成本巡查工作。2.1.6基础设施部负责本单位线性工程投标成本测算、主合同评审与谈判，严格遵照中国建筑第四工程局有限公司市场营销风险分级管理办法承接项目。2.1.7财务资金部3/12负责督促及时回收工程款；执行局非现金收款管理制度，防范业主金融工具违约风险；协助推行项目职工薪酬费用包干制度；记录核算成本，参与本单位成本巡查工作。2.1.8党群工作部执行局 CI 标准，负责本单位 CI 费用管控。2.1.9人力资源部负责执行局有关总部和项目部人员配备标准的要求，推行项目职工薪酬费用包干制度，降低管理费成本。2.1.10安全生产监督管理部负责与项目安全有关的成本管理，执行局安全防护标准，降低成本投入。2.1.11合约法务部负责投标客户资信审查，参与投标文件评审；帮扶项目梳理重大风险点；对已产生纠纷的项目及时提供法律援助，包括参与谈判、争取优先受偿权、诉讼准备等。2.1.12审计部负责开展本单位内部管理审计，对发现的成本管理问题列出清单，并告知相关职能部门督促整改，对发现的违规行为按照局相关规定追责。2.22.2分公司分公司管理职责管理职责2.2.1商务管理部门是本单位成本管理的归口部门。执行局、公司相关成本管理制度，建立健全本单位成本管理体系，检查、指导、监督和考核各项目成本管理工作；负责项目目标成本测算、项目目标管理责任书签订，指导各项目落实岗位成本责任制；按季度组织召开本单位经济活动分析会，深入研究成本管理现状，提出加强成本管理建议，并督促实施，总结交流和推广应用行业内外先进经验及管理办法；深入参与项目经济活动分析，监控项目成本过程管理，及时发起成本预