庐阳区安徽博兰广告装饰工程有限公司“8.23”物体打击事故调查报告.docx

庐阳区安徽博兰广告装饰工程有限公司“8.23”物体打击事故调查报告2018 年 8 月 23 日 7 时 30 分左右，安徽博兰广告装饰工程有限公司工人在拆除位于庐阳区四里河路与临泉路交口西南角的万科“城市之光”B 地块工地广告围档时，发生一起物体打击事故，造成 1 人死亡。事故发生后，根据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）和合肥市人民政府办公厅关于进一步加强生产安全事故报告和调查处理工作的通知（合政办秘201696 号）和关于加强市管房屋建筑和市政基础设施工程生产安全事故报告和调查处理工作的通知（合安监管2016178 号）文件规定，庐阳区政府成立了由区安监局为组长单位，市城乡建委、区总工会、区监察委、区住建局、庐阳公安分局及四里河街道办事处为成员单位的“8.23”事故调查组，各单位抽调专人与聘请的专家全面负责事故调查工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘察、调查取证、技术鉴定和综合分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任。依据安全生产法和安全生产违法行为行政处罚办法等法律法规，提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议和事故防范及整改措施建议。现报告如下：一、事故基本情况（一）事故相关单位（一）事故相关单位1、围档工程施工单位。安徽博兰广告装饰工程有限公司（以下简称博兰公司），注册地址：合肥市蜀山区三江小区*幢*室，成立日期：2017 年 3 月 27 日，注册资本：500 万元，法定代表人：王*。2、围档工程承包单位。安徽润家文化传媒有限公司（以下简称润家公司），注册地址：安徽省合肥市包河区南二环路199 号好第坊*栋*室，成立日期：2012 年 6 月 29 日，注册资本：200 万元，法定代表人：张*。3、业主单位。合肥万科置业有限公司（以下简称万科置业公司），注册地址：合肥市蜀山区望江西路*号金色名郡商业及地下车库商 109，109 上室，成立日期：2008 年 3 月 31 日，注册资本：2 亿元，法定代表人：王*。（二）相关单位业务关系（二）相关单位业务关系2018 年 3 月 1 日，润家公司与万科置业公司签订了合肥万科 2017-2019 年度钢制围档工程集中采购协议书，负责万科置业公司钢制围档制作安装工程和围档周转及回收工程，未签订专门的安全生产管理协议也未在承包合同中约定各自的安全生产管理职责。2018 年 8 月 16 日，润家公司与博兰公司签订合同将合肥万科“城市之光”新建工地的广告围档制作安装转包给博兰公司，未签订专门的安全生产管理协议也未在承包合同中约定各自的安全生产管理职责。2018 年 8 月 23 日，博兰公司开始拆除合肥万科“城市之光”B 地块工地西北侧的广告围档。（三）事故现场情况（三）事故现场情况事故现场在事故调查人员到达事故现场根据现场勘验结合事故救援现场视频与图片，事故发生地点位于庐阳区四里河路与临泉路交口西南角的万科“城市之光”B 地块已基本完工的建筑工地的西侧，靠近潜山北路与淝河西街交口处，门柱具体位置距北侧的潜山北路 12 米，距西侧的淝河西街 12 米，倾倒的砌体门柱（0.25 米0.25 米2.6 米，砖砼材质）向西偏北方向倒塌，门柱一侧的铰链与铁门位于倒塌门柱下部，附近地面散落有几块拆除的方管单面蒙铁皮的广告围档（2.5 米3 米）和地砖堆垛等建材。二、事故发生经过及应急救援情况（一）事故经过（一）事故经过2018 年 8 月 23 日 7 时左右，蒋*、梁*、张*3 人（博兰公司雇工），在博兰公司现场负责人王*的要求下，对万科“城市之光”B 地块工地西北侧的广告围档从南向北进行拆除工作。7 时 30 分左右，当拆除到与南侧砌体门柱相连的围档处，张*用磨光机将广告围档支撑方管割断，将围档向前推倒时，旁边的砌体门柱突然向张*和梁*两人站立的方向倒下，张*躲闪不及被砌体门柱砸中脊柱与下肢压倒在地，从口鼻处大量出血。（二）应急救援情况（二）应急救援情况事故发生后，博兰公司现场施工人员立即组织抢救，附近的施工人员多人随即过来想抬起砌体门柱救人，因砌体门柱重量太大，未能将被压者救出，王*等人拨打合肥市急救中心电话和“110”报警电话。接到报警后，合肥市公安局杏花派出所、庐阳消防大队四里河中队、合肥市急救中心救援人员出警到场控制相关人员、维护现场秩序开展事故救援。8 时 40 分许，消防救援人员利用吊车抬起砌体门柱将被压者抬出，经 120 急救车辆送住解放军 105 医院进行抢救，到达医院后确认张*已死亡。庐阳区安监局得知事故信息后立即派员赶赴事故现场，11时 30 分左右，区安监局黄业华局长、孙恒昌副局长带领相关科室人员到达现场了解事故情况，并向区政府总值班室报