桦甸市中辰矿业有限公司“6·23”一般片帮事故的调查处理报告.docx

桦甸市中辰矿业有限公司“623”一般片帮事故的调查处理报告2017 年 6 月 23 日 14 时许，桦甸市中辰矿业有限公司主井120 米中段（习惯称五中段,以下简称五中段）303 采场，在作业过程中发生片帮事故，造成作业人员王某 1 人死亡，杨秀章1 人受伤住院，直接经济损失 83 万元。事故发生后，市政府立即成立由市安监局、公安局、监察局、市总工会、工业和信息化局和红石镇人民政府等有关部门，组成事故调查组，并特邀桦甸市人民检察院的同志，立即赶赴事故现场，同时聘请了郝世波、李相军和柏广善 3 位吉林省安全生产专家参加。按照“实事求是、尊重科学、依法依规、注重实效”和“四不放过”的原则，对事故进行了现场勘查和调查取证。查清了事故发生的原因、经过和性质，提出了事故防范措施。现报告如下：一、事故单位情况：桦甸市中辰矿业有限公司（以下简称公司），成立于 2014年 11 月 28 日，系有限责任公司，前身为桦甸市汇源矿业有限责任公司锦山金矿，注册地为桦甸市夹皮沟镇锦山村，注册资本金伍仟万元，法定代表人范海娟，公司实行总经理负责制，现场由总经理田宝良全权负责并承担相应的法律责任。公司经营范围：金矿地下开采、冶选；矿业投资，矿产品经销。公司证照齐全有效。采矿许可证有效期自 2015 年 3 月 3 日起至 2023 年 4 月 3 日止。开采深度为 350 米至-277 米标高（五中段在允许开采标高）。设计为地下开采，年生产规模 3万吨。安全生产许可证 2016 年 4 月 28 日至 2019 年 4 月 27 日。矿山开拓方式为竖井-盲竖井联合开拓，一段主井（明竖井位于红石镇）位于 B 区 56-60 线间，井口标高 405m,最低服务中段为-40m，井深 475m，断面直径 3.7m,共设 9 个中段，在30m 中段与 A 区二段盲竖井连通，二段盲竖井标高 30m,井深295m,共设 7 个中段。采矿方法为上向式充填法，两段竖井共有4 个采场，分别位于主井 200m 中段、五中段（303 采场事故现场）、0m 中段、盲竖井-130m 中段。公司现有职工 372 人，管理人员 44 人，安全管理人员 19人，地、测、采、机电、通风等技术人员 10 人。制定完善了各项安全管理规章制度、岗位责任制和操作规程。设置了安全管理机构，总经理田宝良，负责公司全面工作；矿长李健春负责协调各矿区的生产、安全工作；生产技术部部长刘善在负责公司的技术工作；安全环保部部长齐长春负责公司安全管理工作；田志忠为主井带班矿长，负责二班的井下安全；陈胜东为安全员，负责二班的安全管理。公司制定了领导入井带班制度，并在井口实行公告、公示，完善了顶板分级管理制度。开工前按规定学时对职工进行了安全教育培训，并经考试合格后上岗。作业前由技术部编制了施工组织设计，并对开采安全技术措施进行了交底。（二）事故现场情况（二）事故现场情况该现场系变动现场。事故地点位于公司 58 线主井五中段303 采场 6 号溜矿斗向里 1.4m 处，303 采场单体设计由技术部设计，设计长 91.2m，宽 2.2m，高 2m。勘查时，现场共计有 7个溜矿井，2 个直通上个中段的行人顺路，1 个通往采场的顺路。6 号溜矿斗向里 1.4m 为中心现场，现场底板可见三块散落的岩块，分别为长 1.4m,宽 2.2m，厚 0.5m;长 2.1m，宽 1.5m，厚0.8m;长 1.2m,宽 1.0m,厚 0.4m。重量约 39 吨。现场巷道宽2.7m,高 3.1m。现场可见 1 个大锤，2m 长的钎子杆 1 根，扒搂子 1 个，铁簸箕 1 个，小推车 1 台，黑色矿用安全帽 1 个，背夹 1 个，液压千斤顶 3 个，右帮上可见血迹 1 处，底板岩块上可见血迹。6 号斗向里可见 2 根木顶子，支护在顶板上，右帮可见碎石装编织袋堆垛 1 处，为救援时临时支护所用。（三）专家勘查意见（三）专家勘查意见2017 年 6 月 25 日，调查组为查清事故原因、认定事故性质，聘请吉林省安全生产专家郝世波、李相军和柏广善组成专家组，对现场进行勘查，为调查组提供技术支撑，专家通过勘查，认定企业已经在生产过程中进行了“敲帮问顶”并采取了多种临时支护措施，但由于冒落岩体体积较大，“敲帮问顶”也无法发现该滑落体的存在，该事故属于不可预见的事故。二、事故发生经过和事故救援情况2017 年 2 月，公司技术部按计划对五中段 303 采场进行开采，并编制了施工组织设计，2 月 17 日，田志忠、张传增对施工组织设计进行技术交底和安全技术措施交底，参加人为刘运伟、张凤才、陈国良、栾福荣、杨秀章、王某、孟庆怀、董喜民、焦安新、张博、刘风华、唐新艺。交完底后对该采场进行施工，先后完成了 7 个溜矿井，2 个直通上个中段的行人顺路，1 个通往采