中钢集团安徽刘塘坊矿业有限公司“2018.7.25”冒顶事故调查报告.docx

中钢集团安徽刘塘坊矿业有限公司“2018.7.25”冒顶事故调查报告2018 年 7 月 25 日，中钢集团安徽刘塘坊矿业有限公司井下-400M 中段 9 号川 3771（3971）采场打眼作业过程中，发生顶板冒顶事故，造成 2 人死亡，直接经济损失 207.3 万。根据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）和安徽省生产安全事故报告和调查处理办法（省政府令第232 号）等有关规定，经市政府主要领导同意，决定对该起事故实行提级调查。市政府成立了以市安监局为组长单位，市纪委（监委）、市总工会、市公安局等有关单位为成员的中钢集团安徽刘塘坊矿业有限公司“2018.7.25”事故调查组，并聘请 2 名专家参加事故调查工作。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，通过现场勘察、调查取证、查阅资料、综合分析，查明了事故发生的过程，查清了事故原因，形成事故调查报告如下：一、事故发生单位概况（一）中钢集团安徽刘塘坊矿业有限公司（以下简称刘塘（一）中钢集团安徽刘塘坊矿业有限公司（以下简称刘塘坊矿业公司）坊矿业公司）刘塘坊矿业公司于 2007 年 6 月 7 日在六安市霍邱县注册成立，隶属中国中钢集团公司，是中钢矿业开发有限公司控股的矿产资源开发企业，原始注册资本金 5000 万元，2012 年 8 月、2014 年 4 月追加注册资本金至 26172.66 万元，其中中钢矿业开发有限公司占 80%，安徽国土资源投资发展有限公司占 20%，法定代表人寇*。公司 2013 年基建完成，2014 年全面生产，2015 年 5 月因矿业经济萧条全面停产，2016 年 6 月恢复生产。刘塘坊矿业公司现有在册员工 46 人，设 1 名常务副总经理，3 名副总经理，公司安全管理人员 11 人。生产组织模式是采选联合总承包形式。公司统一社会信用代码：9134152266291660*（1-1），有效期至 2020 年 6 月 6 日;公司安全生产许可证号：（皖）FM 安许证字2017Y37 号，有效期至 2020 年 3 月 23 日;公司采矿许可证号：C34000020091221100529*，有效期至 2019 年 12 月 24 日。刘塘坊矿业公司地下矿山位于霍邱县周集镇境内，地质储量 4490 万吨，磁性铁地质品位 19.10%。矿区面积 1.1529 平方公里，矿体埋深标高-240m-600m。由中钢集团马鞍山矿院工程勘察设计有限公司设计，采用地下开采方式，设计规模为年采选铁矿石 150 万吨，设计服务年限 24.5 年。矿山设计采矿方法为空场采矿嗣后充填法和矿房采矿嗣后充填法，后经优化采用上向水平分层充填法。（二）温州通业建设工程有限公司（以下简称通业公司）（二）温州通业建设工程有限公司（以下简称通业公司）通业公司始建于 1970 年，注册资金 2583 万元，下辖 8 个分公司、8 个工程处、50 多个项目部。公司拥有员工 3200 多人，各类专业技术人员 200 余名，主要从事矿山采掘、隧道开挖、大型土石方爆破等工程施工，具有矿山工程施工总承包贰级资质。公司统一社会信用代码：9133032774103621*（16/17），资质证书编号：D233043494，有效期至 2021 年 3 月 21 日。安全生产许可证号：（浙）FM 安许证字2017CCJ013，有效期至 2020 年 7 月 14 日。原法定代表人朱*，2016 年 12 月 7 日，法定代表人变更为孙*。（三）温州通业建设工程有限公司驻中钢集团安徽刘塘坊（三）温州通业建设工程有限公司驻中钢集团安徽刘塘坊项目部（以下简称通业刘塘坊项目部）项目部（以下简称通业刘塘坊项目部）2016 年 3 月 26 日，刘塘坊矿业公司负责人寇*和通业公司法定代表人朱*和委托代理人杨宗平签订了刘塘坊铁矿采矿选矿生产承包合同。2016 年 6 月 7 日，通业公司成立通业刘塘坊项目部，聘任苏*亮为项目部负责人，聘任期一年，同日，寇*与苏*亮签订了刘塘坊铁矿采选承包工程安全生产管理协议。2017 年 3 月 22 日，通业公司免去苏*亮通业刘塘坊项目部负责人职务，聘任朱*周为通业刘塘坊项目部负责人，聘任期一年。由于通业刘塘坊项目部 2017 年 11 月 5 日发生一起冒顶死亡 2 人事故，2018 年 2 月 26 日，通业公司免去朱*周项目部负责人，聘任苏*亮为项目部负责人，吴*景为项目部安全经理，朱*秀、郭*柱、周*秀、杨*宇为项目部专职安全员，聘任期一年。通业刘塘坊项目部现有职工 176 人，安全管理人员 9 人，其中专职安全管理人员 4 人。(四)事故采场有关情况发生事故的 3771 采场位于-400M 中段，采场走向长 90m，作业面矿