马鞍山市鑫诚建筑安装有限公司旌德县开发区污水处理厂“10.26”坍塌事故调查报告.docx

马鞍山市鑫诚建筑安装有限公司旌德县开发区污水处理厂“10.26”坍塌事故调查报告2017 年 10 月 26 日上午 10：40 时许，旌德县经济开发区污水处理厂工程建设工地发生一起土方坍塌事故，造成一人死亡，直接经济损失约 100 余万元。按照生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493 号）安徽省生产安全事故报告和调查处理办法（省政府令第 232 号）的有关规定，经县政府同意成立了以县安监局为组长单位，县监察局为副组长单位，县总工会、公安局、住建委等部门为成员单位的马鞍山市鑫诚建筑安装有限公司“10.26”事故调查组，并邀请县检察院参加。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则通过现场勘查、调查取证、查阅相关资料科学分析，查清了事故原因，界定了事故性质，区分了事故责任，提出了对事故相关责任单位、相关责任人的处理建议和安全防范措施，现将有关情况报告如下：一、事故发生经过和应急救援情况（一）事故发生经过（一）事故发生经过2017 年 10 月 26 日上午 10 点 40 左右，马鞍山市鑫诚建筑安装有限公司在旌德经济开发区污水处理厂工程正常施工时，在综合楼与粗格栅提升泵房之间，11#污水检查井东侧大约 2 米处，铺设污水管道所在沟槽右边侧土方发生坍塌（一立方左右砂土），造成在该沟槽施工的一人重伤，后经抢救无效死亡。死亡名单如下：汪立炎，男性，1963 年 6 月 27 日出生，54 周岁，（二）事故应急救援情况（二）事故应急救援情况事故发生后，工地事发现场人员立即组织紧急救援并拨打120 急救电话，同时，施工单位马上向县经济开发区管委会、住建委等相关部门进行了报告，县经济开发区管委会、县住建委主要负责人第一时间赶到现场，组织开展救援及应急处置，当日 11 时 50 分，伤者经旌德县人民医院抢救无效宣布死亡。事故发生后，现场作业人员立即停止了施工。县住建委于当日下发了停工通知。为保障死者家属的合法权益，确保不发生因事故引发的社会稳定问题，县经济开发区管委会、旌阳镇政府、住建委等单位负责人前往医院对死者家属进行了安抚，建筑施工单位对死者家属进行了相应的赔偿。截止目前，事故的善后处理工作已经得到了妥善解决。二、事故工程概况、相关单位及项目实施情况（一）事故工程概况（一）事故工程概况1、项目立项审批：旌德县经济开发区污水处理厂工程项目立项，由旌德县发改委审核，并于 2016 年 6 月 27 日正式行文（旌德县发展和改革委员会关于旌德县经济开发区污水处理厂工程项目可研报告的批复发改委批2016181 号）。2、项目招投标备案及施工许可：项目由旌德县发改委于2016 年 2 月 5 日审批工程建设项目招标方案核准审批意见表（发改招标字201625 号）；由旌德县住建委、县招标办审核于 2016 年 11 月 21 日正式备案招标（项目编号：JDX-GC-GK-2016-011），并于 2017 年 6 月 29 日办理施工许可证，编号：3418251611070101-SX-002（补）。3、项目建设情况：旌德县经济开发区污水处理厂工程位于旌德县旌阳镇篁家村，工程的规模为日处理量 0.5 万吨，污泥部分采用浓缩脱水外运的处置方式。工程的主要内容为：厂区土建工程，包括道路、所有处理构筑物、泵房、建筑物、厂区雨水管线、污水管线、给水管、围墙等。（二）相关单位情况（二）相关单位情况1、建设单位（项目业主单位）：旌德县工业投资有限公司，法人代表傅善清。2、项目施工单位：马鞍山市鑫诚建筑安装有限公司，成立于 2012 年 02 月 24 日，2016 年 9 月 22 日，当涂县市场监督管理局登记取得营业执照注册号:340521000053183，资质等级：建筑工程施工总承包二级，资质证编号：D234021867，经营场所：安徽省马鞍山市当涂县大陇乡，注册资本 5000 万元整，经营范围：工程准备，土石方工程，道路维修，市政管道安装及维修，机电设备安装，房屋建筑工程施工，市政工程设计与施工，建筑装饰工程设计与施工，园林绿化工程设计与施工，城市路灯照明工程，地基与基础工程，智能化安装工程设计与施工，水利水电工程，防腐保温工程，房屋拆除工程（不含爆破），环保工程，钢结构工程，建筑幕墙工程，起重设备安装工程，模板脚手架工程，古建筑工程，建筑劳务；金属制品、建材、装潢材料批发、零售，建筑机械设备租赁。建筑工程施工总承包二级资质。2012 年 10 月 24 日安徽省住建厅颁发安全生产许可证编号(皖)JZ 安许证字2012011826，有效期叁年（年检延期 2018 年）。2016 年 12 月 21 日通过公开招标方式，确定该企业为工程中标单位，企业法定代表人楚万明，此项目工程项目经理祖学福，技术负责人夏同亮，质量