河北建设某某股份有限公司“7.28”一般坍塌事故调查报告_1.docx

河北建设某某股份有限公司“7.28”一般坍塌事故调查报告2017 年 7 月 28 日河北建设某某股份有限公司在苏家屯区香梨路及桥涵市政工程施工过程中发生坍塌事故，造成一人死亡，直接经济损失 100 万元。依据中华人民共和国安全生产法和生产安全事故报告和调查处理条例（国务院 493 号令），苏家屯区政府成立了由区安监局、区建管局、区公安分局、区工会、区监察局、区安监局临湖分局、沈阳某某建设发展有限公司、沈水科技城管委会等有关部门人员参加的事故调查组，邀请区人民检察院派员参加，对事故展开全面调查。事故调查组通过现场勘验、调查取证，查明了事故发生的经过和原因。认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位及责任人员的处理建议和防范整改措施，现将调查情况报告如下：一、工程概况及相关单位基本情况（一）工程概况：（一）工程概况：苏家屯区香梨路及桥涵道路工程建设单位为沈阳某某建设发展有限公司，施工总承包单位为河北建设某某股份有限公司，项目经理杨某；监理单位为沈阳中盛某某咨询有限公司，总监代表谢某，监理工程师张某鹏，项目 2017年 5 月份开始施工。（二）、相关单位基本情况（二）、相关单位基本情况1、建设单位：沈阳某某建设发展有限公司，成立于 2012年 7 月 26 日，统一社会信用代码 91210*50750790c，类型；有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资），住所：沈阳市苏家屯区枫杨路，法定代表人：程某某，注册资本：人民币伍仟万元，经营范围包括：许可经营项目：无，一般经营项目：市政公用工程、城市道路工程、桥梁工程、公共广场工程、给水厂工程、污水处理工程、污水泵站工程、雨水泵站工程、供水管道工程、污水管道工程、生活垃圾转运站工程施工；建筑材料批发、零售。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）2、施工总承包单位：沈阳河北建设某某股份有限公司，成立于 1997 年 9 月 29 日，统一社会信用代码：91130*006711044，类型：股份有限公司（非上市），法定代表人：李某某，注册资本：壹拾叁亿元整，经营范围包括：建设工程总承包业务及项目管理和相关技术与管理服务；建设工程设计、项目可研与技术咨询服务：工程技术咨询服务：房屋建筑工程、市政公用工程、机电安装工程、公路工程、铁路工程、港口与航道工程、水利水电工程、路基与路面工程、钢结构工程、机场场道工程、管道工程、土石方工程、建筑装修装饰工程、地基与基础工程、桥梁工程、隧道工程、起重设备安装工程施工；房地产开发、房屋销售、租赁；建筑材料、装饰材料、周转材料、工程机械、设备销售、租赁及维修；承包与其实力、规模、业绩相适应的国外工程项目；向境外派遣各类劳务人员（不含海员）（对外劳务合作经营资格证书有效期限至 2020 年 07 月 21 日）；人防工程、建筑装饰工程、建筑幕墙工程、轻型钢结构工程、建筑智能化系统、照明工程和消防设施工程设计；自营和代理除国家组织统一联合经营的出口商品和国家实行核定公司经营的进口商品外的其他货物的进出口业务；土地整理。压力容器设计、预应力钢筒混凝土管制造、预拌商品混凝土生产、销售，预制混凝土构件制造、金属结构制造。（只限分公司经营）。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）3、监理单位：沈阳中盛某某咨询有限公司，成立于 1993年 6 月 19 日，统一社会信用代码；91210*177360118，类型：有限责任公司，住所：沈阳市浑南新区三义街，法定代表人：李某东，注册资本：人民币叁佰万元整，经营范围包括：建设监理，工程技术，建设前期工作，工程预结算的咨询服务。新技术、新工艺、新材料信息中介服务（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）4、工程规划情况：二一七年三月十五日苏家屯区人民政府在区城市建设规划馆会议室召开了第 48 次规建会议。（1）、会议原则上同意华夏幸福汇报的沈水生态科技创新城 2017 年基建、公建建设计划。其中包括香梨路东段及桥涵等20 个新建项目，景观工程等 18 个续建项目。（2）、鉴于华夏幸福 2017 年计划建设项目既包括重大民生工程、也包括产业园区相关配套工程等市重点项目，为打造国际化营商环境和加快民生工程建设，会议原则上同意计划中项目在未取得土地指标的情况下先进行土地预征收，抓紧时间推进开工建设。二、事故发生经过和应急处置情况（一）、事故经过（一）、事故经过2017 年 7 月 28 日上午 6 时，河北建设某某股份有限公司三名工人郑某军、王某杰、王某祥及钩机司机王某磊在香梨路及桥涵东段施工现场开始施工作业，王某磊负责用钩机沿香梨路南北方向从南向北方向挖沟槽，沟槽的宽度 1 米左右，深度近 3 米，准备下直径 300 毫米左右的水泥管，地上存放水泥管的地方距离开挖沟槽西侧 70 米左