南岗区泰山路186号黑龙江顺邦劳务服务有限公司“9.26”坍塌一般事故调查报告.docx

南岗区泰山路 186 号黑龙江顺邦劳务服务有限公司“9.26”坍塌一般事故调查报告2022 年 9 月 26 日 9 时 55 分，位于南岗区泰山路 186 号邮政储蓄银行泰山路支行室内装修改造工程现场，在拆除墙体过程中，墙体倒塌，造成一起坍塌事故。事故造成 1 名工人死亡。南岗区应急管理局接到事故报告后，立即分别向市应急管理局、南岗区委、南岗区政府报告。南岗区人民政府依据国务院生产安全事故报告和调查处理条例规定，成立了由南岗区应急管理局、南岗区总工会、南岗公安分局等单位组成的事故调查组。事故调查组经过现场勘查，对相关人员询问，查阅相关资料等工作，现已查明了事故经过、事故原因、事故性质，并对相关责任进行了认定，提出了处理建议和预防事故重复发生的措施，现将事故调查情况报告如下：一.事故发生单位概况黑龙江顺邦劳务服务有限公司成立于 2021 年 10 月 20 日，法定代表赵凤玲，类型：有限责任公司（自然人独资），经营范围：一般项目：劳务服务（不含劳务派遣）；人力资源服务（不含职业中介活动、劳务派遣服务）；建筑材料销售。许可项目：建筑劳务分包。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准），营业执照统一信用代码：91230125MA1F82351F。建筑业企业施工劳务资质证证书编号：DF323002436。注册地址：黑龙江省哈尔滨市宾县居仁镇东兴村刘家店屯，资质等级：施工劳务资质不分等级，有效期：2026年 11 月 8 日，注册资金 2000 万元，发证机关：哈尔滨市住房和城乡建设局。安全生产许可证证书编号：（黑）JZ 安许证字2021002172，许可范围：建筑施工有效期：2024 年 11 月 11日，发证机关：黑龙江省住房和城乡建设厅。二.工程概况该工程为中国邮政储蓄银行泰山路支行装修改造工程。该建筑为一栋地下一层地上二层框架房屋，321.4 平方米，现浇混凝土楼板，现为中国邮政储蓄银行哈尔滨市泰山路支行办公地点。2022 年 7 月 5 日，经过公开招标，永兴建设有限责任公司中标了中国邮政储蓄银行哈尔滨市泰山路支行装修改造工程。2022 年 7 月 22 日永兴建设有限公司与黑龙江省顺邦劳务服务有限公司签订黑龙江省建设工程施工劳务分包合同。该工程的监理单位为：哈尔滨市建发建设监理公司三.事故发生经过和救援情况泰山路 186 号中国邮政储蓄银行泰山路支行房屋装修改造项目,由中国邮政储蓄银行哈尔滨市分行同永兴建设有限责任公司对接项目。该项目最初拟定项目经理为永兴建设有限责任公司张岩，安全员王雯。由于邮政储蓄银行泰山路支行开工前报批手续问题，相关手续至 2022 年 9 月 13 日才完成，所以工程没有进行施工。永兴公司因工程排期问题，泰山路支行房屋装修改造项目经理张岩、安全员王雯被公司安排其他建设项目，后永兴公司未再对泰山路支行房屋装修改造项目指派本单位工作人员。2022 年 9 月 12 日经顺邦公司法人王凤玲指派，由项目经理王国亮，携带永兴建设有限责任公司中标材料同中国邮政银行哈尔滨市分行负责人赵福海对接项目。2022 年 9 月 14日王国亮取走泰山路支行大门钥匙，并依据邮政储蓄银行黑龙江省分行提供图纸开始准备组织工人施工。依据邮政储蓄银行黑龙江省分行同永兴公司约定，施工前应由施工方对场地进行复尺，再由邮政储蓄银行哈尔滨分行对承包单位进行技术交底工作，并由监理对技术材料进行审核，该工作完成后才能进行正式施工作业。9 月 24 日，顺邦劳务公司王国亮以场地复尺为名义，未通知甲方和监理公司，未在甲方技术交底及监理审核、甲方同意情况下，指派助手张勇带领自然人孙洪雨查看场地，交待工作任务准备施工。双方在通过电话议价后，口头确定以2 万元价格将泰山路 186 号施工场地拆除工作交给孙洪雨。孙洪雨随后找到同自己合作的自然人张成武（死者）准备进行泰山路 186 号施工场地室内结构拆除作业，由孙洪雨负责提供施工工具，张成武（死者）负责现场管理并组织工人对现场进行施工。9 月 25 日张成武开始组织“站大岗”工人拆除了泰山路186 号邮政储蓄银行南门的楼梯。9 月 26 日早，张成（死者）在顾乡“大岗”雇佣 3 名工人，连同孙洪雨介绍的 1 名工人周兴福共 5 人到泰山路 186 号施工场地开始进行室内拆除工作。9月 26 日早 7 点，张成武（死者）一行人到泰山路 186 号施工场地进行施工。由力工赵海芳同张成武（死者）进行砸墙作业，周兴福负责拆棚作业，其他 2 名女工负责搬运作业。9 点 55 分张成武（死者）在用锤砸墙过程中，墙体倒塌，将其压在东边门口地上，工人赵海芳、周兴福和技术员张勇合力倒塌的砖墙立起，将张成武（死者）救出，随后张勇拨打 120 急救电话，现场张勇和工人大