七星街道鹭栖庭院一标段工程“8.31”坍塌死亡事故调查报告.docx

七星街道鹭栖庭院一标段工程“8.31”坍塌死亡事故调查报告2019 年 8 月 31 日 17 时 30 分许，位于南湖区七星街道灵湖北路的鹭栖庭院一标段工地在铺设市政雨污水管道时，发生一起坍塌事故，事故造成 1 人死亡，1 人受伤。事故发生后，南湖区委、区政府领导高度重视，9 月 2 日，南湖区人民政府依据生产安全事故报告和调查处理条例成立事故调查组，授权区应急管理局，会同区监察委员会、区公安分局、区总工会、区人力社保局、区住建局、区综合行政执法局有关人员成立了事故调查组，依法开展事故调查工作，同时聘请有关专家参与了事故调查过程。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证、查明了事故发生的经过和原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位和责任人员的处理意见。同时，针对事故原因及暴露出的安全隐患，提出了下一步的安全防范措施和整改建议。现将有关调查情况报告如下：一、事故基本概况（一）工程概况（一）工程概况该工程名称为鹭栖庭院一标段工程；位于嘉兴市南湖区亚太路东侧，灵湖北路南侧；工程内容：框架结构，总建筑面积90217.77 平方米，其中地上面积 47637.06 平方米，地下面积42580.71 平方米；工程承包范围：施工图范围内土建（含桩基）、安装（水、电、暖通、消防）、人防、装修、绿化及室外附属等工程；签约合同价为人民币 25784 万元；建设单位嘉兴新锦置业有限公司；施工单位浙江杰立建设集团有限公司，项目经理孙涛;监理单位浙江禾城工程管理有限公司;设计单位浙江宏正建筑设计有限公司。实际开工时间 2018 年 2 月。（二）事故相关单位情况（二）事故相关单位情况浙江杰立建设集团有限公司成立于 2003 年 11 月 18 日;位于浙江省杭州市江干区明月路 42 号五楼；类型为有限责任公司；法定代表人闻卫东；总经理郑丽海；注册资本人民币 35000 万元整，统一社会信用代码 91330104754438551M，经营范围：工业与民用建筑、市政工程、打桩、安装工程、消防设备工程、建筑装修装饰工程，建筑幕墙工程、建筑智能化工程，钢结构工程，建筑工程设计、咨询，园林绿化，水电设备安装，建筑设备租赁；批发零售：建筑材料；其他无需报经审批的一切合法项目。建筑工程总承包壹级资质。浙江禾城工程管理有限公司成立于 1998 年 03 月 18 日；位于嘉兴市秀洲区未来科技广场 C 座 115 室；类型为有限责任公司；法定代表人王卫东，注册资本人民币 2005 万元整，统一社会信用代码 91330401704401670A，经营范围：工程监理；工程造价咨询；招标代理；工程预算决算审价；项目工程代建；工程咨询；企业管理咨询；工程项目管理。资质等级：房屋建筑工程监理甲级；市政公用工程监理甲级；机电安装工程监理甲级。(三)现场勘查情况该事故现场位于南湖区灵湖北路南侧，鹭栖庭院 28 号楼北围墙外，基坑为东西走向，呈长方形，经测量，基坑长度约10.1 米，东边宽度为 2.6 米，西边宽度为 2.2 米，深度距基准路面为 1.5 米；表面土方为淤泥质黏土，土方堆放高度从西往东为 1.2 米至 1.8 米，土方紧贴基坑北侧堆放。所铺管道为长6 米 DN500 污水管道，采用 HDPE 塑钢缠绕管。二、事故经过及救援情况2019 年 8 月 31 日，鹭栖庭院一标段市政污水管道施工负责人陈飞安排工人陈礼程、吴开才、陈玉来 3 名工人在 2 台挖掘机的配合下进行市政污水管道的铺设工作，陈礼程负责标高及测量，吴开才和陈玉来负责管道的铺设及安装工作，2 台挖掘机 1 台负责挖沟，1 台负责在管道铺设安装后的填埋作业。16 时许天气突降中雨，吴开才等工人继续作业，至 17 时 30 分，沟槽基坑北侧突然发生坍塌，造成正在沟槽中作业的吴开才和陈玉来躲避不及，被坍塌的土方掩埋，现场其他施工人员发现情况后，马上展开施救，并拨打 120 急救电话，后将吴开才和陈玉来从沟槽中救出送嘉兴市第二医院抢救，吴开才因伤势过重经抢救无效于当日死亡，陈玉来经治疗于 2019 年 9 月 30 日已出院。三、事故伤亡情况和直接经济损失情况1、该事故造成 1 人死亡，死者吴开才，男，47 岁，汉族，身份证号码*，系安徽省舒城县人；伤者陈玉来，男，汉族，身份证号码*，系安徽省桐城市人，于 2019 年 9 月 30 日已出院。2、本次事故造成直接经济损失共计人民币 138.0604 万元，事故善后在七星街道办事处调解委员会的调解下已得到妥善处理。四、事故原因事故调查组经现场勘察、走访相关人员、查阅有关资料、聘请有关专家提供专业分析意见，确认导致本次事故的原因如下：（一）直接原因（一）直接原因该施工沟槽地段属于淤泥质黏土，沟槽北侧堆