中铁二十三局集团第一工程有限公司龙岩高速公路东环线A2合同段“8·6”事件调查报告.docx

中铁二十三局集团第一工程有限公司龙岩高速公路东环线 A2 合同段“86”事件调查报告2021 年 8 月 6 日 17 时许，龙岩市新罗区应急管理局接到东城街道报告：2021 年 8 月 6 日 16 时 20 分许，中铁二十三局集团第一工程有限公司龙岩高速公路东环线 A2 合同段发生一起亡人事件，造成 1 人死亡。依据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号），受新罗区人民政府委托，新罗区应急管理局依法牵头组织市交通局、市公安局东城派出所，区总工会、交通局、东城街道办事处等部门的有关人员组成事故调查组并邀请区纪委监委介入事故调查，于2021 年 8 月 7 日上午和 8 月 13 日上午两次前往事发现场调查取证，并委托技术专家对该起事件进行技术鉴定。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验，对相关信息、数据资料、事实材料、相关证据综合分析。2021 年 9 月 29 日下午，中铁二十三局集团第一工程有限公司龙岩高速公路东环线 A2 合同段“86”事故调查组成员在新罗区应急管理局会议室召开事件分析会，会议就中铁二十三局集团第一工程有限公司龙岩高速公路东环线 A2 合同段“86”事件发生经过、施救情况、事件原因和事件性质等展开讨论，会议在充分讨论的基础上形成一致意见，现将调查结果报告如下：一、基本情况（一）企业及工程建设项目概况（一）企业及工程建设项目概况龙岩高速公路东环线项目是龙岩中心城市对外联系的快速通道，路线起于曹溪街道崎濑，经王庄、东山、翠屏山、牛坑、东宝、铁山镇至终点富溪，主线里程 20.77 公里，新建辅道7.9 公里，概算总投资约 63.2 亿元。A2 合同段位于龙岩市新罗区，起于翠屏山隧道进出口，终于工业路出入口和洋头出入口之间，全长 6.79 公里，辅道 3.28 公里，建设单位为龙岩东环高速公路有限责任公司，监理单位为山东格瑞特监理咨询有限公司，施工单位为中铁二十三局集团第一工程有限公司。中铁二十三局集团第一工程有限公司注册地址为山东省日照市东港区黄海二路 65 号，成立于 1989 年 10 月，注册资金叁亿零叁佰万元，公司类型为有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资），经营范围：公路工程、市政公用工程、房屋建筑工程、水利水电工程、铁路工程施工总承包；桥梁工程、隧道工程、公路路面工程、公路路基工程、机场跑道工程（凭有效资质证书经营）；建筑装饰装修工程、园林绿化工程、企业管理咨询、房屋租赁、机械设备租赁、建筑模板租赁、建筑材料租赁、工程质量检测、质检技术服务；预拌商品混凝土生产、销售；混凝土构件、水泥构件预制；特种设备安装改造维修；爆破作业项目设计、施工（凭有效许可证经营）；普通沥青储存、销售；交通设施销售、施工；交通工程施工（以上范围依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。统一社会信用代码为 913711001683570542，法定代表人：安茂平，安全生产许可证：（鲁）JZ 安许证字2005180062-01；资质证书等级：公路工程施工总承包壹级；市政公用工程施工总承包壹级；铁路工程施工总承包贰级；桥梁工程专业承包壹级；隧道工程专业承包壹级；公路路面工程专业承包壹级；公路路基工程专业承包壹级；机场场道工程专业承包壹级，资质证书编号：D137043543。该公司在龙岩高速公路东环线 A2 合同段设立项目部，开工日期 2020 年 3 月 18 日，项目经理焦鹏飞，安全资格证书号码为鲁交安 B（15）G08880，安全员李龙，安全资格证书号码为鲁交安 C（19）G01901；有效期：2019 年 6 月 14 日至 2022 年 6 月 14 日。该公司项目部有安全生产责任制、安全生产检查及隐患整改制度、安全生产会议及例会制度、安全生产教育培训制度、安全生产事故报告和调查处理制度、安全生产考核和奖罚制度等各项安全管理制度和模板工、电工等各岗位安全操作规程；事故应急救援预案；安全检查巡查记录、员工培训记录、漏电保护试验记录、安全技术交底记录。（二）事发生地点基本情况（二）事发生地点基本情况事发地点位于东宝山高架桥 6 号墩附近建筑模板堆放区域。1.1.模板堆放区位于东宝山公路边坡下方，堆放有多块模板，模板堆放区位于东宝山公路边坡下方，堆放有多块模板，靠东宝山高架桥一面为水泥路面，靠东宝山公路一面为黄泥地靠东宝山高架桥一面为水泥路面，靠东宝山公路一面为黄泥地边坡。边坡。事发前几天及当天上午为下雨天气，模板堆放区泥土较为湿滑。2.2.模板堆放区域有用方木支撑固定的沿公路边坡架设的电模板堆放区域有用方木支撑固定的沿公路边坡架设的电缆线（二级配电箱到缆线（二级配电箱到 5 5 号桥墩施工现场用电），沿壁电缆部分