苍南县龙港胡晓东餐饮店“8.10”醇基液体燃料爆燃事故调查报告.docx

苍南县龙港胡晓东餐饮店“8.10”醇基液体燃料爆燃事故调查报告2018 年 8 月 10 日 19 时 35 分许，位于龙港镇西城路 442号的苍南县龙港胡晓东餐饮店发生一起醇基液体燃料爆燃事故，事故造成 1 名人员全身 90%烧伤于 2018 年 9 月 1 日 1 时 10 分经抢救无效死亡，2 名人员烧伤，直接经济损失约 110 万元。为查清事故原因，分清事故责任，根据国务院生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）第十九条和浙江省人民政府浙江省生产安全事故报告和调查处理规定（省政府令第 310 号）第十一条及苍南县人民政府办公室关于印发事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、调查取证、查阅资料和分析论证，查明了事故发生的经过、直接原因和间接原因、人员伤亡和经济损失情况，认定了事故的性质，分清了事故责任，提出了对事故责任单位和责任者的处理建议。同时，针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范措施建议。现将事故调查情况报告如下：一、基本情况（一）事故相关单位和人员概况（一）事故相关单位和人员概况1.1.苍苍南县龙港胡晓东餐饮店，类型：南县龙港胡晓东餐饮店，类型：个体工商户，注册号：330327604375454，经营者：胡晓东，组成形式：个人经营，注册日期：2013 年 08 月 05 日，登记机关：苍南县市场监督管理局，登记日期：2016 年 03 月 16 日，经营场所：苍南县龙港镇西城路 442 号一层，经营范围：热食类食品销售。汤立本，醇基液体燃料的经营者，男，身份证号码为330327*0615，住址：浙江省苍南县龙港镇海港路 105号。汤海侠，醇基液体燃料的经营者，汤立本之子，男，身份证号码为 330327*0212。胡晓东，胡晓东餐饮店经营者，男，身份证号码为500381*9210，住址：重庆市江津区西湖镇关胜村 4 组14 号。事故死者、伤者基本情况死者张永菲，男，14 岁，身份证号码为500381*8919，住址：重庆市江津区西湖镇关胜村 4 组15 号。伤者张积梅，女，49 岁，身份证号码为510225*5645，住址：重庆市江津区西湖镇牟家村 1 组。伤者徐子棋，女，3 岁，身份证号码为330327*0325，住址：苍南县龙港镇宫后路洪中服装市场。二、事故发生经过和应急救援情况2018 年 8 月 10日 19 时 35 分许，位于苍南县龙港镇西城路 442 号苍南县龙港胡晓东餐饮店后面的醇基燃料液体储罐因静电放电引爆罐内的甲醇气体发生爆燃，爆燃产生的流淌火、飞溅火致使三人烧伤和罐体周边的部分物品被烧损，事发后店主胡晓东在周边群众的帮助下，分别将伤者张永菲、张积梅、徐子棋送医急救，其中张永菲因全身 90%烧伤于 2018 年 9 月 1 日 1 时 10 分经抢救无效死亡，张积梅四肢被严重烧伤，徐子棋全身 45%被烧伤。三、事故原因分析（一）直接原因（一）直接原因苍南县龙港胡晓东餐饮店的醇基液体燃料箱因静电放电引爆箱内的甲醇气体引发燃爆事故，燃爆产生的流淌火和飞溅火造成张永菲因烧伤经抢救 21 天后死亡，张积梅四肢被严重烧伤，徐子棋全身 45%被烧伤。（二）间接原因（二）间接原因1.1.苍南县龙港胡晓东餐饮店的经营者胡晓东未履行安全苍南县龙港胡晓东餐饮店的经营者胡晓东未履行安全生产法及相关法律法规规定的安全管理职责，使用危险化学生产法及相关法律法规规定的安全管理职责，使用危险化学品未采取可靠的安全防护措施，在危险区域未设置安全警示标品未采取可靠的安全防护措施，在危险区域未设置安全警示标识，是此次事故发生的间接原因。识，是此次事故发生的间接原因。2.醇基液体燃料的经营者汤立本、汤海侠为谋取私利，未经审批擅自经营属于危险化学品的醇基液体燃料，为使用者提供不符合国家相关法律法规规定的危险化学品容器，未向使用者提供产品技术说明材料和告知安全防范措施，也是导致事故发生的间接原因。四、事故性质经调查认定，苍南县龙港胡晓东餐饮店“8.10”醇基液体燃料爆燃事故是一起一般生产安全责任事故。对事故相关责任单位和人员的处理意见1.依据安全生产法、危险化学品安全管理条例、生产安全事故报告和调查处理条例等有关法律法规的规定，苍南县龙港胡晓东餐饮店的经营者胡晓东在使用具有爆炸性、易燃性的醇基液体燃料过程中因使用不当和管理不善导致发生爆燃事故，造成一死两伤的严重后果，对该起事故负有主要责任，其行为已触犯中华人民共和国刑法第一百三十六条的有关规定，涉嫌构成危险物品肇事罪，建议移送司法机关依法追究胡晓东的刑事责任。2.依据安全生产法、危险化学品安全管理条例、生产安全事故报告和调查处理条例等有关法律法规的规定，醇基液体燃料的经营者汤立本和汤海侠未经许可擅自经营危险化学