铁路建设项目开通运营前安全评估规范TCCTAS 32-2022.pdf

团体标准T/CCTAS 322022铁路建设项目开通运营前安全评估规范Safety evaluation specifications for railway construction projectsbefore operation（征求意见稿）2022-07-06发布2022-08-01实施中国交通运输协会发 布ICS 03.220.30CCS S00T/CCTAS 322022I目次前言1范围12规范性引用文件13术语和定义14安全评估条件25安全评估主要内容25.1一般规定25.2安全管理25.3专业管理36安全评估机构107安全评估程序108安全评估报告119各专业安全评估检查细化表11附录 A（规范性）各专业安全评估检查细化表12附录 B（资料性）评估报告式样47参考文献49T/CCTAS 322022II前言本文件按照 GB/T 1.12020标准化工作导则第 1 部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由中国交通运输协会轨道交通安全技术专业委员会提出。本文件由中国交通运输协会标准化技术委员会归口。本文件起草单位：中国交通运输协会轨道交通安全技术专业委员会、北京交通大学、国能包神铁路集团有限责任公司、陕西铁路物流集团有限公司、广东城际铁路运营有限公司、中交协永泰（北京）轨道安全技术有限公司。本文件主要起草人：陈兰华、宋桂玉、刘朝英、周伟、徐平、孙杰民、陈雷、房生修、肖榜全、李兴良、康遵起、汪志敏、祁建军、张忠权、周洪欣、付锋、李成、殷勤策、谢仙舟、陆传贵、李绍佳、张建芳、魏玉光、惠舒清、王飞宽、赵国智、李维平、杨昭晖、董卫军、张小珂、李澳、刘森源。T/CCTAS 3220221铁路建设项目开通运营前安全评估规范1范围本文件规定了铁路建设项目开通运营前安全评估条件、安全评估主要内容、安全评估机构、安全评估程序、安全评估报告和各专业安全评估检查细化表等要求。本文件适用于新建、改建铁路建设项目开通运营前的安全评估。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 5768.6道路交通标志和标线第 6 部分：铁路道口GB/T 10001.3 公共信息图形符号第 3 部分：客运货运符号GB/T 22239信息系统安全等级保护基本要求GB/T 25341.1铁路旅客运输服务质量第 1 部分：总则GB/T 33000企业安全生产标准化基本规范TB 1699铁路车站行车作业人身安全标准TB 10063铁路工程设计防火规范TB 10097铁路房屋建筑设计标准TB/T 30001接发列车作业TB/T 30002铁路调车作业TB/T 30003车机联控作业国办函202149 号国务院办公厅转发交通运输部等单位关于加强铁路沿线安全环境治理工作意见的通知原铁道部第29号令铁路技术管理规程3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1安全评估 safety evaluation对新建或改建铁路开通前的安全管理、运输组织、规章制度建设、人员配备及培训、设备设施运用及养护维修、劳动安全卫生、安全环境、治安防范、应急预案等运营准备工作进行评估评价的活动。3.2初步验收 preliminary acceptance新建、改建铁路项目动态验收合格后，对静态验收、动态验收结果进行检查和确认的活动。T/CCTAS 32202223.3路外环境安全管理 safety management of off railway environment对铁路安全管理条例规定的铁路线路安全保护区及保护区以外涉及铁路运输安全的管理工作。4安全评估条件4.1新建、改建铁路项目在进行安全评估前，应开展初步验收且验收合格。4.2运营的各项准备工作已经完成，并应形成各项准备工作完成情况资料，包括安全管理、运输组织、规章制度建设、人员配备及培训、设备设施运用及养护维修、劳动安全卫生、安全环境、治安防范、应急预案等。5安全评估主要内容5.1一般规定5.1.1安全评估应包括安全管理和车务、客运、货运、机务、车辆、供电、工务、房建、电务、信息化、劳动安全及职业卫生、路外环境安全、治安消防等专业管理内容。5.1.2各项运营准备工作应符合相关法律法规和规章制度的规定。5.1.3运营管理机构和制度应建立健全，管理及作业人员应按规定配备到位，人员应经过培训，并按规定取得上岗资质。5.1.4应按 GB/T 33000 建立健全安全管理机构和制度。5.1.5应按原铁道部第 29 号令建立健全运输组织、行车组织办法、设备设施用管修管理制度、技术标准和作业标准等，各项制度、办法、标准应符合法律法规、国家及行业标准、规章制度要求。5.1.6安