家用纺织行业企业安全生产风险分级管控体系实施指南.doc

ICS 59.080.01W09DB37山东省地方标准DB 37/T 31842018家用纺织行业企业安全生产风险分级管控体系实施指南2018-04-28 发布2018-05-28 实施山东省质量技术监督局发 布前言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。本标准由山东省安全生产监督管理局提出。本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。本标准起草单位：滨州亚光家纺有限公司。本标准主要起草人：吕保林、王路滨、孟令军、许增建、董城城。引言本标准是依据国家安全生产法律法规、标准规范及山东省地方标准 安全生产风险分级管控体系通则、工贸企业安全生产风险分级管控体系细则的要求，充分借鉴和吸收国际、国内风险管理相关标准、现代安全管理理念和家用纺织行业企业的安全生产风险（以下简称风险）管理经验，融合职业健康安全管理体系及安全生产标准化等相关要求，结合山东省家用纺织行业企业安全生产特点编制而成。本标准用于规范和指导山东省棉纺、织造、染整等家用纺织行业企业开展风险分级管控工作，达到降低风险，杜绝或减少各种事故隐患，预防生产安全事故的发生的目的。家用纺织行业企业安全生产风险分级管控体系实施指南1范围本标准规定了棉纺、织造、染整等家用纺织行业企业风险分级管控体系建设的术语和定义、基本要求、工作程序和内容、文件管理、分级管控的效果、持续改进和信息化管理等内容。本标准适用于指导山东省内棉纺、织造、染整等家用纺织行业企业风险分级管控体系的建设，其他纺织企业可参照执行。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 13861生产过程危险和有害因素分类与代码DB37/T 2882-2016安全生产风险分级管控体系通则DB37/T 2974-2017工贸企业安全生产风险分级管控体系细则工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）3术语和定义DB37/T 2882-2016、DB37/T 2974-2017界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1棉纺、织造、染整等家用纺织企业从事棉纺织及印染精加工、针织或钩针编织物及其制品制造、家用纺织制成品制造的纺织企业，以下简称企业。4基本要求4.1成立组织机构企业应成立由主要负责人、分管负责人和各职能部门负责人以及安全、设备、技术、电气、工程等各类专业技术人员组成的风险分级管控工作领导机构，领导机构职责可由企业安全委员会承担。4.1.1主要负责人职责。企业主要负责人（董事长、总经理或对企业进行实际控制的其他人员）是风险分级管控工作的第一责任人。负责组织制定体系建设工作方案；对体系建设工作情况进行调度、督导和考核；为体系建设工作提供人力、物力和财力保障；负责组织对企业一级风险及其控制措施的汇总、协调、监督管理。4.1.2分管安全负责人职责。企业分管安全负责人（分管安全副总经理或安全总监）是危险源辨识、风险评价及风险管控工作的责任人。负责危险源辨识、风险评价和风险控制措施确定工作的监督管理；负责将体系建设工作纳入企业安全生产责任制考核；具体负责对企业一级风险及其控制措施的汇总、协调、监督管理；确保实现“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控。4.1.3安全管理部门职责。企业安全管理部门负责起草体系建设工作方案和有关体系文件；协调和调度各专业工作组分工开展情况；负责本指南的组织实施、指导和监督检查；负责组织对企业风险结果评审；具体负责对二级以上（含二级）风险及其控制措施的汇总、协调、监督管理。4.1.4财务部门职责。企业财务部门负责安全生产费用的提取，以确保风险分级管控体系的实施与运行；监督经费的使用和落实情况。4.1.5职能部门职责。企业安全、设备、技术、电气、工程等专业管理部门按专业职责，负责本部门及专业职责范围内的危险源辨识、风险评价和控制措施的确定、协调指导；具体负责职责范围内的对三级以上（含三级）风险及其控制措施的汇总、协调、监督管理。4.1.6生产部门职责。企业各分公司（厂）、生产车间负责本部门的危险源辨识、风险评价和控制措施的确定、组织、协调，并及时更新；对管辖范围所有直接作业、操作岗位、关键装置与重点部位进行风险评价及风险控制；鼓励员工积极参与风险识别与评价；负责将体系建设工作纳入本部门的安全生产责任制考核；确保实现“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控。4.1.7员工职责。企业员工会辨识并知悉所在工作岗位存在的危险源；能掌握并会落实本岗位危险源的具体管控措施；遇到本岗位发生危险时，能及时采取应急措施消除或控制事态发展，保护自身和他人不受伤害。4.2实施全员培训企业应将风险分级管控的培训纳入安全培训计划，分层次、分阶段组织员工进行安全培训，使其掌握企业