中建二局第一建筑工程有限公司项目索赔工作指引.doc

第 1 页 共 5 页中建二局第一建筑工程有限公司中建二局第一建筑工程有限公司项目索赔工作指引项目索赔工作指引1.1.索赔管理索赔管理索赔事件发生后，项目部应对索赔立项并设立台账，以便跟踪索赔事件演变与索赔工作推进；索赔具有时效性，为充分把握索赔时机，承包人应根据业主合同所约定的索赔时限设置项目索赔会议，会议组织频率须至少为月度；索赔会议是索赔工作计划会、工作部署会与跟踪盘点会，索赔会议中应对工程整体履约进度与成本控制情况进行回顾以发现潜在索赔机会，充分论证索赔事件并针对每项索赔制定索赔策略，根据索赔策略对索赔相关的证据收集工作、函件撰写、沟通协商等工作进行统一部署，确保项目索赔工作高效协同开展；在项目阶段性成本检查与月度成本分析会中对项目索赔情况进行单独汇报并集中讨论，商务管理部将根据索赔证据收集情况、函件发送情况与索赔落地情况对项目索赔工作完成情况进行考核。1.2.索赔执行索赔执行工程从始至终每一环节都可能出现索赔事件，每一索赔事件往往演化出工期顺延与经济补偿两项索赔目的。为实现最终索赔目标，项目申请索赔时可以确认索赔基础事实、申请工期顺延、费用索赔分别进行，以弱化业主的对抗意识。按照索赔事件性质的不同，可以将索赔划分为以下几类：（一）工期相关索赔因政府、发包人或监理人指令或发包人原因导致实际工期同计划工期出现偏差将引发工期相关索赔，工期相关索赔可进一步细分为停工索赔、非停工索赔、甲指分包延误索赔与加速施工索赔。（1）停工索赔第 2 页 共 5 页索赔事件导致施工界面全部或部分停滞所引发的索赔，其中包含过程停工索赔、延期开工索赔与开发节奏改变带来的局部延期停工索赔。过程停工情形下，承包人应首先发送停工告知函告知业主停工原因并附相关证据与拟定停工方案请业主确认（见附件 1.1.1.1）；在暂停施工期间，承包人负有减损义务，须对因未履行减损义务而导致损失扩大的部分承担责任，因此承包人在未穷尽减损措施时，应在兼顾预计停工时间、停工损失比重（已完工产值或总合同额）与分包撤场意愿的前提下，于合理期间后发送减损请示函建议业主采取减损措施（见附件 1.1.1.2）；发送减损请示函后，如业主不予回复或回复同意减损，应发送减损通知邀请业主参与撤场(见附件 1.1.1.3），如业主拒绝减损并声称承担所有损失，承包人应等待直至合同约定的短停时间经过后再次发送减损函；每经阶段性减损，承包人应发送减损索赔函作为小结(见附件 1.1.1.4）；工程复工后，承包人应发送复工索赔函对复工准备阶段需顺延的工期及发生费用进行索赔(见附件 1.1.1.5）；减损措施使用殆尽或工程正式复工后，可汇总所有索赔函并上报业主本次停工期间总计索赔额并申请价差调整(见附件 1.1.1.6）。延期开工情形下，承包人应当在计划开工日期经过的合理期间后发送延时开工索赔函，请业主知悉并确认延时开工期间发生的费用损失(见附件 1.1.2.1）；正式开工后，如全部或部分人材机供应市场价格发生涨幅，承包人应发送价格调整索赔函以调整合同基价(见附件 1.1.2.2）。开发节奏变更情形下，因技术措施、施工流水等变化导致的费用损失应当发送局部延期索赔函，请业主确认更新后的施工进度计划与现场组织计划的同时审批相应费用索赔(见附件 1.1.3.1）；后开发部分开始施工后，承包人应发送局部延期索赔函2 就后开发部分的专项施工方案引起的费用进行索赔(见附件 1.1.3.2）。第 3 页 共 5 页（2）非停工索赔当出现影响施工进程的事件，但因各方原因无法彻底停工，承包人不得不采取局部停工或缓建的方式应对时，应首先发送非停工告知函(见附件 1.2.1）；当现场资源不足以支撑降效施工后，承包人可彻底停工(发送附件 1.2.2 资源殆尽停工告知函），后续参考停工索赔处理；非停工索赔事件及其影响期结束后，承包人应发送非停工索赔函对非停工期间发送的全部费用与需顺延的全部工期进行索赔(见附件 1.2.3）。（3）甲指分包延误索赔当甲指分包延误影响整体工期时，承包人应首先发送函件与分包沟通具体延误事由、影响程度与解决方案，并督促尽快纠偏，要求其按约定工期计划施工并交付(见附件1.3.1）；当甲指分包延误持续导致损失扩大时，承包人应向业主发送函件进行工期及费用索赔(见附件 1.3.2）。（4）加速施工索赔第 4 页 共 5 页当业主要求加速施工时，承包人应首先发函请求业主确认其赶工指令与相应赶工方案(见附件 1.4.1）；加速施工作业过程中，承包人应持续发送赶工记录函件(见附件 1.4.2）；如有突发事件影响加速施工进程的，承包人应及时发送赶工延误索赔函(见附件 1.4.3）；赶工指令范围内的全部工序完成后，承包人应发送加速施工索赔函对加速施工涉及的费用与补偿进行索赔(见附件 1.4.4）。（二）设计变更索赔收到设