甲醇行业隐患排查治理体系实施指南.doc

ICS 点击此处添加 ICS 号点击此处添加中国标准文献分类号DB地方标准DB XX/XXXXXXXXX甲醇生产行业企业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南Detailed rule for the system of screening for and elimination of industry commerceand trade hidden risks of work safety accidents点击此处添加与国际标准一致性程度的标识文稿版次选择XXXX-XX-XX 发布XXXX-XX-XX 实施发 布目次前言.2引言.31 范围.42 规范性引用文件.43 术语和定义.44 基本要求.44.1 全员落实.54.2 安全管理一体化.64.3 激励约束.64.4 完善制度.65 隐患分级与分类.65.1 隐患分级.65.2 隐患分类.76 工作程序和内容.76.1 编制排查项目清单.76.2 制定排查计划.86.3 隐患排查.86.4 隐患治理.107 文件管理.128 隐患排查治理效果.129 持续改进.12附录A（资料性附录）现场管理类隐患排查治理清单.13附录B（资料性附录）基础类隐患排查项目清单.13附录C（资料性附录）现场管理类隐患排查治理台帐.13附录D（资料性附录）基础管理类隐患排查治理台帐.13前言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。本标准由山东省安全生产监督管理局提出。本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。本标准起草单位：新能凤凰（滕州）能源有限公司本标准主要起草人引言本标准是依据国家安全生产法律法规、标准规范及山东省地方标准 生产安全事故隐患排查治理体系通则要求，充分借鉴和吸收事故预防原理和甲醛生产行业企业隐患排查治理的先进管理经验，结合山东省甲醇生产行业企业安全生产特点编制而成。本标准用于规范和指导山东省甲醇生产行业企业生产经营单位开展事故隐患排查治理工作，保证各类安全措施有效全面的实施，最大限度地降低安全生产事故发生的可能性，保障作业人员的安全，促进企业安全发展。甲醇生产行业企业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南1范围本标准规定了 甲醇 企业生产安全事故隐患排查治理体系建设的术语和定义、总则、隐患分级和分类、工作程序和内容、文件管理、隐患排查的效果、持续改进等。本标准适用于山东省内 甲醇 企业事故隐患排查治理体系的建设和实施指南的编制。2规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注明日期的引用文件，仅注明日期的版本适用于本标准。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。安全生产事故隐患排查治理暂行规定（国家安监总局令 第16号）国务院安委会办公室关于建立安全隐患排查治理体系的通知（安委办20121号）危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则（安监总管三2012103号）山东省重大生产安全事故隐患排查治理办法（山东省人民政府令 第298号）生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T 13861-2009）DB37/T 2883-2016生产安全事故隐患排查治理体系通则（DB37/T生产安全事故隐患排查治理体系细则）3术语和定义DB37/T 2883 生产安全事故隐患排查治理体系通则确立的术语和定义适用于本标准。4基本要求对甲醇生产过程及安全管理中可能存在的人的不安全行为、物的不安全状态或管理缺陷等进行辨识，确定隐患或缺陷的存在状态，分析它们转化为事故的条件，制定整改措施，消除或控制隐患。企业应制定隐患排查治理管理制度，明确隐患排查和治理的各层级责任，明确隐患分级标准，明确隐患治理要求，明确记录格式，明确隐患排查治理的奖惩机制，坚持隐患排查治理制度执行情况的定期检查，保证企业生产安全。4.1全员落实4.1.1管理原则4.1.1.1实行总经理全面负责制。4.1.1.2坚持“谁主管、谁负责”。4.1.1.3重大隐患项目整改（整改措施、责任、资金、时限、应急预案）“五到位”。4.1.2职责分工4.1.2.1总经理对隐患排查治理工作全面负责。4.1.2.2副总经理负责组织生产技术、工艺等重大事故隐患的排查治理。4.1.2.3总工程师负责对重大事故隐患的排查治理涉及到规划设计、技术改造等的技术把关。4.1.2.4财务总监负责提取重大事故隐患治理所需费用，并及时、足额投入使用。4.1.2.5总机械师负责组织厂房、建构筑物、设备等重大事故隐患的排查治理。4.1.2.6安全总监负责组织公司安全、环保、消防、职业卫生等重大事故隐患的排查治理。负责将公司重大事故隐患评估报告书和治理方案上报当地人民政府及其安全生产监督管理部门和其他有关部门。4.1.2.7其他公司级领导负责分管的业务范围内和联系点的重大事故隐患排查和治理工作。4.1.2.8安全管理部门组织