威海市环翠区张村镇威海化工机械有限公司“11·4”一般机械伤害事故防范和整改措施落实情况评估报告.docx

威海市环翠区张村镇威海化工机械有限公司“114”一般机械伤害事故防范和整改措施落实情况评估报告2022 年 11 月 4 日 6 时许，威海市环翠区张村镇东鑫路 9号威海化工机械有限公司发生一起机械伤害事故，造成 1 人死亡，直接经济损失约 211 万元。2023 年 1 月 10 日环翠区人民政府对威海市环翠区张村镇威海化工机械有限公司“114”一般机械伤害事故调查报告（以下简称事故调查报告）进行了批复。按照山东省生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法（鲁安发202120 号）的有关规定，威海市环翠区张村镇威海化工机械有限公司“114”一般机械伤害事故防范和整改措施落实情况评估组（以下简称“评估组”）对事故防范和整改措施落实情况进行了评估。一、评估工作组织及开展情况2023 年 6 月 19 日，成立了由区应急局牵头，区总工会、区工信局、公安环翠分局、张村镇人民政府派员参加的评估组，并邀请环翠区纪委监委、环翠区检察院派员参加。依据事故调查报告，评估组采取资料审查，以及座谈问询、实地核查等现场核查的方式，综合资料审查和现场核查情况，对事故责任追究落实情况、防范和整改措施落实情况，提出了评估意见。二、事故责任单位及责任人员追究落实情况威海化工机械有限公司，未严格落实安全生产主体责任，安全风险分级管控制度和生产安全事故隐患排查治理制度不健全，对从业人员的安全生产教育培训存在薄弱环节，现场作业安全管理不到位，对事故的发生负有主要责任。依据中华人民共和国安全生产法第一百一十四条第（一）项之规定，环（一）项之规定，环翠区应急管理局对其作出处人民币翠区应急管理局对其作出处人民币 7272 万元整罚款的行政处罚，万元整罚款的行政处罚，3 3 月月 2 2 日已通过山东省非税收收入统缴平台缴纳。日已通过山东省非税收收入统缴平台缴纳。威海和利焊接技术有限公司，安全生产主体责任落实不到位，未制定安全生产规章制度，未建立健全全员安全生产责任制、安全风险分级管控制度、生产安全事故隐患排查治理制度和生产安全事故应急救援预案等，对事故的发生负有重要责任。依据中华人民共和国安全生产法第一百一十四条第（一）（一）项之规定，环翠区应急管理局对其作出处人民币项之规定，环翠区应急管理局对其作出处人民币 7171 万元整罚款万元整罚款的行政处罚，目前正在向环翠区人民法院申请强制执行。的行政处罚，目前正在向环翠区人民法院申请强制执行。董 XX，未认真履行安全生产第一责任人职责，未严格落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，对事故发生负有主要领导责任。依据中华人民共和国安全生产法第九十五条第一项之规定，环翠区应急管理局对其作出处人民币 51788.40 元罚款的行政处罚，3 月 28 日已通过山东省非税收收入统缴平台缴纳。陈 XX，未认真履行安全生产第一责任人职责，未建立、健全本单位安全生产责任制；未组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；未组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划，对事故发生负有重要领导责任。依据中华人民共和国安全生产法第九十五条第一项之规定，环翠区应急管理局对其作出处人民币 24866 元罚款的行政处罚，3 月 29 日已通过山东省非税收收入统缴平台缴纳。张 X，未认真履行安全生产综合管理和日常监督职责，组织开展安全风险隐患排查治理工作不力，风险辨识不全面，未及时发现并消除悬挂式作业平台提升环节存在的生产安全事故隐患，对事故的发生负有重要领导责任。依据中华人民共和国安全生产法第九十六条之规定，环翠区应急管理局对其作出处人民币 25349.50 元罚款的行政处罚，3 月 27 日已通过山东省非税收收入统缴平台缴纳。马 XX，安全生产监督管理职责落实不到位，风险分级管控和隐患排查治理措施落实不力，对悬挂式作业平台提升环节存在的机械伤害风险辨识分析不深入、不到位，未采取有效的管控措施，对事故的发生负有管理责任。威海化工机械有限公司按照内部规定，扣除马文启考核 10000 元。潘 XX，未认真落实车间安全生产管理职责，组织开展安全检查、危险源辨识、风险预判活动不到位，发现有攀爬悬挂式作业平台护栏的违章行为，没有采取针对性和有效性的安全措施，未设置禁止攀爬等安全警示标志，对事故的发生负有管理责任。威海化工机械有限公司按照内部规定，扣除潘稳稳考核10000 元。王 XX，对作业区域现场监督检查不到位，未严格督促落实公司安全管理制度和岗位安全操作规程，对作业区域内存在的安全隐患风险和违章行为未及时发现和纠正，也未采取有效的安全防范措施和安全交底，对事故的发生负有管理责任。威海化工机械有限公司按照内部规定，扣除王付标考核 4000 元。三、事故防范和整改措施落实情况（一）严格落实企业安全生产主体责任。（一）严格落实企业安全生产主体责任。威海化工机