洪水灾害应急预案.docx

洪水灾害应急预案1 目的为了切实做好防洪水抗灾工作，本着“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，维护职工的生命安全和最大限度的减少国家财产损失，保障院科研生产的顺利进行，特制定本预案。2 应急处理原则（a）灾害发生前做好一切准备工作；（b）发生灾害时及时组织力量，做好抢险救灾工作；（c）灾害发生后稳定职工情绪，做好生活、医疗及有关家属的工作，妥善安排好生产恢复等各项工作。3 应急指挥机构组成及职责本预案为二级应急预案。3.1 抗灾工作由应急指挥中心组织实施，并在勘探局应急指挥部统一领导下进行。应急指挥中心机构组成见附录 1。3.2 组织机构职责3.2.1 总指挥：由院 HSE 最高管理者担任。职责：（a）负责组建院应急指挥中心，实施应急管理；（b）负责批准二、三级应急预案。3.2.2 应急指挥中心常设办公室：办公室设在院生产办公室。生产办主任任办公室主任，成员由生产办、科研办有关人员组成，负责防洪减灾的日常工作。职责：（a）在勘探局应急指挥部领导下，根据当地政府发布的汛期范围，确定本院汛期的起止日期。并在汛期随时与勘探局应急指挥部保持联系，掌握最新汛情动态；（b）负责应急准备工作的组织和检查；（c）组织、协调院内各单位的救灾工作，对各专业抢险组实施指挥，保证救灾工作顺利进行；（d）定期组织院各单位进行应急培训和演练；（e）发生灾害后迅速投入抢险救灾工作，协调院内外抢险队伍排险救困，协调消防、医疗部门救死扶伤，并组织救治和向外转送伤员。3.2.3 生产系统抢险组设在生产办调度室，调度长任组长，成员由生产办、科研办、党群办及基层单位相关人员组成。职责：（a）制订生产系统灾害发生时的安全检修、抢修计划并组织实施；（b）配合院属基层单位应急指挥办公室工作，组织灾后生产装置的检修抢修，为装置安全生产提供服务。3.2.4 后勤保障系统抢险组设在院综合服务中心，书记任组长，成员由综合服务中心、院工会的有关人员组成。职责：（a）灾前制订落实办公、生产区的抢险、抢救、消防、医疗、救护应急措施；（b）灾后组织院职工自救互救，对疏散的职工家属提供生活必需用品，维持生活秩序；（c）组织灾损灾毁生产、办公设施的修复和重建工作，安置被疏散人员。3.2.5 物资供应组设在供应站，站长任组长，成员由供应站、车队、综合服务中心相关人员组成。职责：（a）负责应急物资的准备工作；（b）负责生产系统抢修、检修所需物资的运输、供应，保证抗洪救灾物资及时运达现场。3.2.6 电力通迅组设在综合服务中心，主任任组长，成员由专职电工及相关维修人员组成。职责：（a）灾前配合局通讯公司、供电管理处完成电力通讯设施的抗灾加固工作；（b）灾害发生时要与局通讯公司紧密联系，确保有线通讯设施完好、通讯联系畅通；（c）灾后要与局供电管理处紧密联系，迅速修复震损设施，恢复电力供应。3.2.7 治安保卫组设在综合服务中心，主任任组长，成员由相关人员及门卫组成。职责：（a）维持灾害发生时及灾后治安；（b）保卫院要害部门和重要设施；（c）强化交通管制，保证抢险救灾人员、车辆通行无阻。3.2.8 宣传教育组设在院党群办，主任任组长，成员由党群办、院长办、生产办相关人员组成。职责：（a）根据勘探局有关规定及时向职工家属发布灾情和防灾救灾信息；（b）宣传防洪减灾知识和灾害发生时自救，互救知识，及时平息谣传和误传，稳定职工家属情绪，维护社会安定；（c）宣传报道抗灾救灾先进典型、增强职工家属战胜灾害的信心和凝聚力。4 应急物资的准备各类防洪抢险物资储备要根据有关规定、统筹安排、适度储备，保证所需的原则，建帐登记专人负责。（a）电话、无线电和其它通信设备；（b）紧急照明设施，消防设施，防爆工具，破拆工具；（c）应急管理部门人员名单和通讯地址及应急联系方式；（d）生产、生活设施的抗灾加固；（e）紧急伤员救护；（f）紧急撤退、疏散路线图；（g）职工名单表。5 应急处理措施5.1 应急指挥中心在汛期前负责组织检查：（a）办公楼、生产厂区雨水排放系统，泄洪排涝设施；（b）建筑物防汛抗灾能力及潜在隐患；（c）要害部位、关键设备、物资储库；（d）通讯设备、紧急报警系统；（e）抢险救灾物资储备和管理；（f）紧急撤退路线、救生、疏散的准备；（g）医疗卫生防疫工作；（h）安全保卫工作；（i）交通运输工具；（j）防汛预案的演练及落实情况。5.2 应急指挥中心当确定根据所在地设防水位、洪涝汛情、风暴潮和暴雨情况，一旦达到或超过院所在地的设防标准时，应急指挥中心立即下达防汛紧急状态令，启动应急预案。由院现任 HSE 最高管理者领导的应急指挥中心立即进入指挥状态，应急指挥中心负责人以及各专业组负责人和全体成员，接到通知半小时内全部到岗。5.3 应急指挥中心负责人按总指挥、副指挥、办公室主任序号主动担任，行使指挥权、组织权。