煤矿安全生产标准化管理体系-职业病防治.pdf

第 一 章 本专业修订情况说明 3 一、结构重大调整 1. 架构调整 将2017年版标准“职业卫生+调度专业” ，修订为 “职业病危害防治+地面设施”合并为一个专业 2. 篇章序号 2020年版新标准（以下简称“新标” ），列为第8部 分“质量控制”的“第8.9条款” 4 一、结构重大调整（续） 3. 修改背景 体现了国家大健康的理念 体现了职业健康、身心健康、环境健康的有机 结合 吸纳煤矿的修改意见，有利于煤矿明确职责、 明确分工，有利于煤矿规范化管理 5 6 二、内容进行大幅度调整 1. 对2017年版标准，保留了职业病危害防治和地面 设施中行之有效、法规规定的关键性内容 2. 本专业2020新标准，突出了标准化考核重点 3. 本专业2020新标准强调了“以人为本”，强调对 矿工健康高度负责的态度 7 第 二 章 煤矿职业病危害防治现状 8 一、煤矿主要职业危害简介 人身伤害 职业病 工作相 关疾病 其它健 康危害 8 顶板、瓦斯、机电、运 输、放炮、火灾、水害 等事故。 煤工尘肺、手 臂震动病、职 业性噪声聋、 职业性中毒 （硫化氢、氮 氧化物、一氧 化碳、甲烷）、 职业性中暑。 高血压、慢性胃炎、消化 性溃疡、慢性支气管炎、 腰背痛、类风湿性关节炎、 皮肤感染性疾病等 9 二、煤矿职业病危害概述 煤矿主要职业病危害： 1. 粉尘危害 煤尘、岩尘、水泥尘等 2. 噪声危害 爆破噪声、局部通风机噪声、风动工具噪声、 主要通风机噪声、大型机械设备运转噪声等 9 10 二、煤矿职业病危害概述 煤矿主要职业病危害： 3. 热害 高地温回采工作面、高地温掘进工作面、高地 温硐室等 4. 职业中毒： 一氧化碳（CO）; 氧化氮（换算成NO2）； 二氧化硫（SO2）；硫化氢（H2S）;氮（NH2） 10 我国职业病发病情况 2000年以来，每年职业病报告新发病例均在1万以上，2010年增加 明显，每年约3万例。2019年新发职业病19428例。其中尘肺病15898 例。从行业分布看，煤炭、铁道和有色金属行业报告职业病病例数分别 位列前三位。 我国2000年以来职业病和尘肺病新发病例情况 1171813218 14821 10467 4654 12212115191429613744 18128 27240 29879 2742026393 299722918031789 26756 23497 19428 9100 1050512248 8374 3326 91738783 1096310829 14495 23812 2640124206 23152 268732608127992 22701 19468 15898 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 职业病 尘肺病 11 职业病报告情况 截至2019年底，全国累计报告职业病994284 例，其 中累计报告尘肺病889313例，占比89.44%，煤矿尘肺病例 约占50%，超过45万例。尘肺病是 我国最严重的职业病。尘肺病发病 工龄有缩短的趋势，超过半数的病 例分布在中、小型企业。 12 职业病危害防治主要问题 1. 职业病危害因素严重超标 2. 井工煤矿采掘作业、露天煤矿挖掘、铲运作业粉尘 浓度严重超标 3. 井工主要通风机、局部通风机、风动凿岩机，露天 破碎机噪声超标严重 4. 煤矿现有的职业病防护设备设施管理存在差距，使 用效果存在差距 13 职业病危害防治主要问题（续） 5. 职业卫生管理人员专业能力受限 6. 职业卫生管理人员大多为安全管理人员，缺乏职业 卫生专业知识 7. 注册安全工程师、预防医学专业人员严重不足 8. 领导重视不够；生产作业人员、设备操作人员的自 我防控、自我保护职业病危害意识比较差 14 第 三 章 本专业新标准主要内容 及修订变化 15 主要内容： 新标 “ 职业病危害防治“ 专业内容 1. 风险管控工作要求（9个条款） 2. 职业病危害防治管理（7个要素/7个条款/15分） 3. 职业病危害因素监测（3个要素/10个条款/24分） 4. 职业健康监护（4个要素/5个条款/15分） 5. 职业病病人保护（3个要素3个条款/6分） 合计：25项管控内容；60分 16 职业病危害防治第一单元要素修订变化对照表 17 2017标准要素名称标准要素名称 2020标准要素名称标准要素名称 1. 0 职业卫生管理 1. 0 职业病危害防治管理 1.1 组织保障 【删减或合并】 1.2 责任落实 【删减或合并】 1.