安全管理人员如何尽职、减责、免责+中高层安全管理培训.pptx

安全管理人员如何尽职免责管理者（人员）及领导者安全管理培训讲义,总目录第一篇、安全管理人员如何尽职免责培训第二篇、管理者（人员）及领导者安全管理培训,第一篇、安全管理人员如何尽职免责培训,01/当前安全管理人员的现状及责任体系,目录,CONTENTS,02/安全管理人员在实际事故案例中的刑责,03/安全管理人员如何才能够做到“尽职”,04/安全管理人员如何才能为自己“减责”,当前安全管理人员的现状及责任体系,01,安全管理人员面临什么挑战,责任大,难度大,压力大,强度大,企业和社会安全系于一身,制约因素多、解决难度大,工作繁忙、高度紧张,安全环保职业健康，一波接一波,四大,安全管理人员四面楚歌,1,2,3,4,得不到上级的信任,得不到同级的支持和配合,得不到下级的拥护,得不政府监管部门的体谅,安全管理人员四大苦,安全管理人员形象比喻,糖葫芦是指及时串联高层和基层的连接者,还是一个夹在高层和基层的夹心饼,安全职责,安全职责,内环境职责,外环境职责,领导的指示,员工的诉求,职位的原则,法律法规,政府的要求,相关方诉求,安全管理演变轨迹,我们既是安全管理者，也是责任承担者,安全管理者,责任承担者,安全,生产,发展,效益,不出事,安全,不担责,Previously,Currently,现在普遍的观点,安全人的责任,外部责任（横向）,公司内部责任（纵向）,=,+,安全管理人员面临外部横向职责,政府监管部门,生产经营单位,安全技术服务机构,社会组织,行政审批、许可；认证审核、验收；技术鉴定、监察；过程监督、管理等,生产经营活动；安全技术保障；安全管理措施；事故应急报告等；,安全评价；检测检验；技术咨询；培训服务等；,工会监督；公民监督；社区监督；舆论监督等。,新修改的安全生产法：第二十二条生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；（四）组织或者参与本单位应急救援演练；（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；（七）督促落实本单位安全生产整改措施。,安全管理人员在实际事故案例中的刑责,02,重大劳动安全事故罪：是指企业、事业单位的安全生产设施或安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或造成其他严重后果的行为。成立本罪的关键是，行为人对安全生产设施和安全生产条件负有直接监督责任，其原本能够履职到位，却未履职到位，并因此导致严重后果。重大责任事故罪：是指在生产、作业中违反有关安全生产管理的规定，因此发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。成立本罪的关键是，在生产、作业过程中，原本能够履职到位，但却未履职到位，并因此导致严重后果。,硬件技术,软件管理,刑责的区分在职责方面。重大劳动安全事故罪的职责特指对安全生产设施和安全生产条件的直接监督责任；而重大责任事故罪是指一种行为的违反过错。所以，这三个案例中，为什么有的安全员被判重大劳动安全事故罪，有的被判重大责任事故罪，是因为这些安全员在企业里给他们规定的职责没有履行好。举例来讲，第六个案例，大家都看到很多有关这个案例的报道了，这个案例中的安全员是建筑企业的安全员，在他的职责方面，他在建筑工地上的工作内容之一，也是他的公司已经赋予他有检查吊钩的工作内容的职责了。,那么问题来了，这位安全员如果没有赋予检查吊钩的职责，是不是就大大减少被判刑的机率了哪？答案是肯定的。,那么，我们能不能不把这个职责给专职安全员哪？可以这样做吗？答案也是相当肯定的。,欧美外企早已经就是这样做了。就拿吊钩这个事情来说吧，外企对于吊钩的安全检查的职责还真不是规定在专职安全员这里。规定了第一层：吊钩操作工使用前检查制度。这一制度规定了操作工必须在吊具使用前进行检查。检查中，如果发现吊钩损坏或者防脱钩装置失效，操作工必须不能开始工作，要立即停止要吊运的工作。而且吊带、吊链、钢丝绳也是使用前检查，如果有损坏，都不能使用。第二层是月度设备部检查所有吊具完好性并做好记录制度。这样的制度其实很科学，因为安全员不可能24小时都和任何工人、任何吊具在一起，尤其还有三班倒的企业，只有使用者本人检查才能确保使用者本人自己的安全。,安全管理人员如何才能够做到“尽职”,03,职与责变化趋势图,法律法规,责任,法定义务,法律法规,责任,法定义务,向下映射，法律法规与法定义务越重合，责任越小,1,3,2,尽职,外部环境的职责,企业内部环境的职责,个人能力的要求,尽职三方面,如何尽外部职责,要尽职，最起码你的把法律规定的职责