大鹏新区葵涌办事处溪涌上洞南路“10·23”物体打击事故调查报告.docx

大鹏新区葵涌办事处溪涌上洞南路“1023”物体打击事故调查报告2020 年 10 月 23 日 14:30 时许，深圳市大鹏新区葵涌街道溪涌社区上洞南路诺德阅山海花园项目工地旁发生一起因拆卸路灯杆引发的物体打击事故，事故导致一人受伤。事故发生后，根据生产安全事故报告和调查处理条例规定，新区管委会委托葵涌办事处组织开展事故调查，成立了由葵涌办事处应急管理办公室牵头，总工会、平安建设办（司法所）、应急管理办、城市建管办（建设）、城市建管办（城管）、土洋派出所以及溪涌社区抽调有关人员组成的事故调查组，展开事故调查处理工作，具体情况如下：一、基本情况（一）事故相关单位及人员基本情况1.周灯发（伤者），男，60 岁，身份证号：5323231960*，云南彝族自治州人，深圳市*投资发展有限公司保洁员。2020 年 10 月 23 日乘坐电瓶车在上洞南路从深葵路往上洞村方向行驶时，被倒下的路灯砸伤，送往深圳市大鹏新区葵涌人民医院抢救，因伤情较重转送深圳市第二人民医院进行救治。2.深圳市粤港建筑工程有限公司（下称深圳粤港建筑公司），统一社会信用代码：91440300678*，法定代表人：郭宋潘。溪涌社区上洞村路灯安全隐患整治工程（下称上洞村路灯安装工程）的施工单位。3.中铁建工集团有限公司深圳分公司（下称中铁建工深圳公司），统一社会信用代码：91440300708*，负责人：陈世广。系事故发生地点附近诺德阅山海花园项目的施工单位。4.胡兵，又名胡亮，男，31 岁，身份证号：4127281989*，河南省周口市人，代表深圳粤港建筑公司参与上洞村路灯安装工程安全管理、工作交接和相关工程协调等工作，系上洞村路灯安装工程实际现场负责人。2020 年 10 月 12 日其带领四名工人与诺德阅山海花园项目施工单位中铁建工深圳公司项目安质部长姚春东协商电缆损坏赔偿和修复事宜并于 2020 年 10 月 20 日确认施工内容，揽接迁移修复工程，系迁移修复工程项目施工主要负责人。5.宗开锋，男，44 岁，身份证号：130221976*，四川省达州市人，从事散工工作，从 2020 年 7 月 24 日开始在上洞村路灯安装工程工作。6.宗国朗，男，26 岁，身份证号：5130221994*，四川省达州市人，从事散工工作，从 2020 年 7 月 24 日开始在上洞村路灯安装工程工作。7.宗国泽，男，29 岁，身份证号：5130221991*，四川省达州市人，从事散工工作，从 2020 年 7 月 24 日开始在上洞村路灯安装工程工作。8.王庆，男，28 岁，身份证号：5130221992*，四川省达州市人，从事散工工作，从 2020 年 7 月 24 日开始在上洞村路灯安装工程工作。（二）事发工程概况1.上洞村路灯安装工程该工程是民生微实事项目之一，建设单位为：葵涌办事处，施工单位为：深圳市粤港建筑工程有限公司，监理单位为：深圳市龙建建设监理有限公司。该工程共计安装24 盏路灯，从 2020 年 9 月初开始施工，至 10 月 18 日竣工，已出具竣工报告，未验收移交。涉事路灯（下称路灯 A）位于诺德阅山海花园项目旁上洞南路十字路口北侧，中铁建工深圳公司申请迁移的路灯（下称路灯 B）位于十字路口西侧，两盏路灯相邻，均属上洞村安装工程项目设施。2.迁移修复工程工程内容：1.修复上洞村路灯安装工程所属的用于连接路灯 A 和路灯 B 的电缆；2.对影响诺德阅山海花园项目规划和施工的路灯 B 进行迁移。经多方口头商定，路灯 B迁移和被挖断的电缆修复事宜由中铁建工深圳公司全权负责，胡兵、宗开锋、宗国朗、王庆、宗国泽五人负责具体施工。迁移修复工程涉及工艺及流程：线槽挖掘、埋设电缆、拆卸放倒路灯 B、迁移路灯 B、拆卸放倒路灯 A、穿线接线、安装固定路灯 A、迁移点灯基制作、迁移点埋设电缆并接线、安装固定路灯 B。事故发生在拆卸放倒路灯 A 的时候。二、事故发生经过及救援处置情况（一）事故经过2020 年 10 月 12 日胡兵、宗开锋、宗国朗、王庆、宗国泽五人发现上洞村路灯安装工程所属的一段电缆被挖走，通过走访调查，确认该段电缆系中铁建工深圳公司的挖机师傅庞日金挖断并抽走。经与中铁建工深圳公司项目安质部长姚春东现场沟通，双方确定初步赔偿修复方案：1.中铁建工深圳公司提供 80 米同型号电缆、安排挖机配合线槽挖掘作业；2.胡兵等五人负责修复施工；3.完工后中铁建工深圳公司向胡兵等五人支付 5000 元。2020 年 10 月 20 日，中铁建工深圳公司提出申请，要求迁移影响诺德阅山海花园项目规划和施工的路灯 B。围绕路灯迁移和损坏电缆修复事项，葵涌办事处城市建管办（城管）办事员曾剑雄、上洞村物业公司电工袁胜兴、上洞村路灯安装工程监理员刘扬、上洞村路灯安装工程现场负责人胡兵、中铁