基层政务服务帮办代办管理规范DB3210T1208-2025.pdf

《基层政务服务帮办代办管理规范》讲解了基层政务服务中的帮办和代办服务管理体系，围绕帮办和代办服务的基本概念、服务原则、服务质量要求、服务实施主体与服务范围等多个方面进行了详尽规范。文章明确了帮办服务是指协助服务对象准备材料并指导提交的主动服务模式，而代办服务则是在受委托的前提下，代为处理相关政务事务，两类服务在实际运行中有明确分工并互相协同。该文件提出了服务应坚持的基本原则，包括“自愿”“无偿”“依法”“高效”“联动”等要点，并设定了服务质量控制目标，如服务按时办结率、信息公开率、满意度率等硬性指标。 在服务范围方面，《规范》明确帮办服务覆盖各级政务场所的全部事项，代办服务则进一步细分为企业相关事项代办服务与民生事务代办，重点针对企业发展全周期和人民群众日常生活需求。对于服务机构及人员配置，文件指出应建立科学的服务队伍架构，依据服务对象差异分类设立涉企和民生代办队伍。在实施过程中要求统一管理、职责明确，涵盖从材料接收、流程咨询、结果反馈到数据归档的全流程，通过规范化服务阵地、流程优化及信息平台联动提升整体政务服务效能。 此外，《规范》对代办服务流程进行系统梳理，包括接收委托书、材料整理、办理跟踪、办结结果的反馈以及特殊情况处置，并提供了详细的办理模板与标准化操作文档（如委托书、中止单），以支撑规范实施。文件的附录内容和参考文献提供了进一步的操作指引与标准参照，确保了整个规范的实用性和规范性，从而全面构建起政务服务帮办代办的管理体系。

《基层政务服务帮办代办管理规范》适用于扬州市辖区内县（区、县级市）、乡（镇、园区、街道）、村（社区）三级政务服务管理体系，是各地政务服务中心、行政服务机构、数据管理部门及相关组织推动便民服务优化、完善审批流程和强化行政效率的基础性文件。此规范特别适用于政务服务窗口部门、审批局、代办机构和社区服务中心等行业单位，能够有效指导企业开办支持、项目建设协调、民生保障事项代办等场景的实际运作。同时，《规范》为政府提升便民服务水平提供了一套标准化模板，在推动政府职能转变、打造高质量政务服务环境等方面具有重要借鉴意义，对于从事政务事项办理指导、咨询与流程优化等工作的基层政务人员也具有高度实践价值。