海沧东孚CPAP睡眠呼吸机项目“7·22”一般物体打击事故整改和防范措施落实情况评估报告.docx

《海沧东孚CPAP睡眠呼吸机项目“7•22”一般物体打击事故整改和防范措施落实情况评估报告》讲解了2023年7月22日发生在厦门市海沧区由宏晖建设工程有限公司承建的CPAP睡眠呼吸机项目工地的一起致一人死亡的物体打击事故的调查处理及后续整改措施落实情况。《报告》描述了事故发生后，海沧区政府依法成立事故调查组，通过现场勘验、调查取证和综合分析，查明事故原因为塔吊司机在无司索工指挥的情况下违规操作，加之相关单位安全管理缺失、教育培训流于形式、隐患排查不到位等多重因素叠加所致。调查组据此提出对责任单位和责任人员的处理建议，并形成正式调查报告，获得区政府批复。此后，相关部门组成评估小组，对各项处理决定与整改防范措施的落实情况进行全面评估。报告显示，宏晖建设工程有限公司及其法人代表林福灿均被处以40万元罚款，该公司项目经理张蓉芳被记大过并扣发半年薪资，安全员郑定勇被开除；劳务单位福建省枝频建筑工程有限公司被经济处罚20万元；监理单位厦门吉顺靖工程管理有限公司被记录不良信用行为；两名涉事人员孙江与胡小兵因涉嫌刑事犯罪已被移送公安机关处理。同时，相关企业已强化安全管理制度建设，落实风险分级管控和隐患排查治理机制，加强特种作业人员培训与交底，规范吊装作业流程管理。

《海沧东孚CPAP睡眠呼吸机项目“7•22”一般物体打击事故整改和防范措施落实情况评估报告》适用于建筑施工行业的建设单位、施工单位、监理单位及劳务分包单位，尤其针对涉及塔吊作业、高空吊装、特种设备操作等高风险环节的企业具有重要警示和指导意义。该报告也适用于各级安全生产监督管理部门、住建主管部门以及工业园区、街道安监机构，用于开展事故警示教育、执法检查、信用监管和整改措施落实情况评估工作。同时，对于从事安全生产管理、事故调查分析、企业内部合规审查的相关专业人员，以及参与建设项目安全管理培训的教学与研究工作者，本报告提供了完整的责任追究链条和整改闭环管理案例，有助于推动企业落实主体责任，提升施工现场本质安全水平。