突发事件总体应急预案.docx

欢迎光临安全人之家https:/突发事件总体应急预案1、总则1.1 编制为规范全公司(局)安全生产事故灾难的应急工作程序,及时有效地实施应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护矿区和谐稳定。1.2 编制依据依据 安全生产法 、 陕西省煤矿重特大安全生产事故灾难应急救援预案及陕煤集团公司突发事件总体应急预案和澄合煤业公司生产安全事故应急救援预案管理规定 ,结合我公司(局)实际,制定本预案。1.3 响应分级根据煤矿生产安全事故灾难(以下简称事故)造成的人员伤亡或直接经济损失,将事故分为、级四个响应级别。级：指造成 30 人以下死亡(含遇险),或者 100 人以上重伤,或者1 亿元以上直接经济损失的特别重大事故；级： 指造成 10 人以上 30 人以下死亡(含遇险),或者 50 人以上 100人以下重伤,或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失的重大事故；级：指造成 3 人以上 10 人以下死亡(含遇险),或危 10 人以上 50人以下重伤,或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的较大事故；欢迎光临安全人之家https:/级：指造成 3 人以下死亡,或者 10 人以下重伤，或者 1000 万元以下直接经济损失的一般事故。本条所称的“以上”包含本数,所称的“以下”不包含本数。1.4 适用范围本预案适用于澄合煤业公司(局)辖区内级及以上,或级以下,或公司(局)领导认为需要启动本预案处置的煤矿安全生产事故灾难的应对工作。本预案指导全公司煤矿安全生产事故灾难的应急救援工作。1.5 工作原则(1)以人为本,安全第一。把保障职工生命、财产安全为首要任务,及时预报和消除事故隐患,最大限度地减少事故灾难及其造成的人员伤亡和伤害。积极做好应对煤矿事故灾难的各项准备工作,切实加强应急救援人员的安全防护。(2)统一领导,分级负责。 在公司(局)和事故灾难应急领导小组的统一领导和指挥下,煤矿事故应急救援工作由各矿统一领导,具体负责,相关部门分工协作,履行安全生产主体责任,专业救护队伍和职工发挥骨干和基础作用。公司(局)各相关部门、事故矿井和救护大队依据各自职责和权限,按照煤矿事故等级分级响应、分级管理,进行及时、安全有效地指挥和处置。(3)各块结合,属地为主。煤矿事故应急救援工作实行企业行政首长负责制,应急救援现场指挥部以公司(局)或矿井为主。必要时报请上一级煤矿事故应急救援领导小组直接组织指挥。 事故矿井是煤矿事故欢迎光临安全人之家https:/应急救援的第一响应者,应按照矿井灾害预防与处理计划规定立即先期处置,逐级迅速报告并启动相应的应急救援预案。(4)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好煤矿事故的预防、预测、预警和预报工作,把事故消灭在盟芽状态。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。矿井及专业救护队等应急救援队伍平时要加强演练,提高应急处置能力。(5)依靠科学,提高水平。采用先进的检测、预测、预警、预防和应急处置技术,提高预警预防水平。充分发挥矿区各方面,尤其是专业技术人员的作用,实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。(6)依法规范,快速反应。依法规范煤矿事故灾难的应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。加强公司和各矿应急救援机构建设,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、高效运转的管理机制。整合优势资源,发挥各部门、单位及个人的协同作用。加强宣传和教育工作,提高职工自救互救能力。2 组织体系及职责全公司(局)安全生产事故灾难应急救援组织体系由公司(局)应急救援领导小组、现场抢险指挥部和救护大队、矿井等应急救援队伍组成,并明确各级组织的职责。2.1 公司(局)安全生产事故应急救援领导机构及其办公成立澄合煤业公司(局)安全生产事故应急救援领导小组(以下简欢迎光临安全人之家https:/称公司(局)应急领导小组)。由总经理(局长)任组长;分管生产技术、安全副总经理、后勤副局长、矿区工会主席等其他领导,生产、机电、安全副总工程师,救护大队长任副组长;生产技术部(调度、 生产、 动力、通风)、安全监察部、电力中心、信息中心、医疗中心、新城分局、总经理办公室、供销公司、物业中心、职工培训部、规划发展部、行政事务处、党委工作部(宣传、新闻中心)、企业管理部、财务资产部、审计监察部、矿区工会、人力资源部、社保处、综治办等有关部门负责人及事故单位有关人员为成员;必要时,报请上级应急办公室协调有关专业救护队参加应急救援工作。公司(局)应急领导小组办公室(以下简称公司(局)应急办公室)设在安全监察部。办公室主任由安全监察部长兼任。生产技术部(调度中心、生产、动力、通风)、党委工作部(宣传、新闻中心)