2022年双重预防控制体系（简洁版）.docx

12022 年双重预防控制体系安全风险分级管控与隐患排查治理双体系手册好好做安全，有人一定因你而安全好好做安全，有人一定因你而安全项目名称相关部门相关单位12022 年双重预防控制体系目录目录第一章风险隐患双重预防相关知识.31.1 目的意义.31.2 适用范围.31.3 总体目标.31.4 规范性引用文件.41.5 术语和定义.41.6 风险隐患双重预防体系建设应形成以下文件.61.7 基本原则.7第二章 风险隐患双重预防体系构建与运行.92.1 策划和准备.112.1.1 工作机构.112.1.2 人员培训.112.1.3 资料收集.122.2 风险辨识分级.122.2.1 风险点划分原则.122.2.2 危险源辨识.132.2.3 危险源辨识方法.162.2.4 发生事故后危险源的重新辨识.162.2.5 重大危险源辨识.172.3 风险分级管控.202.3.1 风险分级管控原则.202.3.2 风险管控.222.4 隐患排查.222.4.1 具体要求.222.4.2 制定隐患排查计划.2322022 年双重预防控制体系2.4.3 实施隐患排查.232.5 隐患治理及验收.242.5.1 隐患治理.242.5.2 隐患治理验收.252.5.3 隐患排查信息管理.252.6 有效运行与持续改进.26第三章 风险隐患双重预防体系建设主要文件示例.273.1 安全生产责任制示例.273.2 风险分级管控制度示例.283.3 企业风险清单.333.4 企业风险管控措施.353.5 重大风险告知栏.363.6 岗位风险管控应知应会卡.383.7 企业风险分级四色平面图.393.8 企业岗位作业风险比较图.403.9 隐患排查治理制度示例.403.10 企业隐患排查治理台账示例.433.11 重大隐患治理方案.443.12 岗位事故应急处置卡.45附件：.46附件 1：作业危害分析法（JHA）.47附件 2：安全检查表法（SCL）.49附件 3：风险矩阵法（LS）.51附件 4：作业条件预先危险性分析评价法（LEC）.53附件 5：部分行业领域企业危险源辨识建议清单（示例）.55附件 6：双重预防体系建设中可能用到的相关表格.10932022 年双重预防控制体系第一章第一章风险隐患双重预防相关知识风险隐患双重预防相关知识1.11.1 目的意义目的意义为深入贯彻落实 XX 省人民政府办公厅XX 省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案，依据XX 省企业风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设导则（试行）制定本实施指导手册。1.21.2 适用范围适用范围本实施指导手册依据国家安全生产法律法规及标准、规范、充分借鉴吸收国内外安全管理先进适用经验方法，结合 XX 省实际情况编制。本手册规定了 XX 省企业风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设实施（简称“双重预防”）的基本方法，适用于 XX 省行政区域内各行业领域企业开展风险管控与隐患排查治理双重预防体系建设工作，各行业领域也可结合本行业领域特点，研究制定本行业或领域的风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设实施指导手册。1.31.3 总体目标总体目标指导企业建立先进适用的风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系，通过实施工艺严防、设备严控、人员严管和过程严治，实现42022 年双重预防控制体系企业风险管控与隐患排查治理的“全员、全方位、全过程”一体化闭环管理；确保企业能够有效控制风险、及时治理隐患，最大限度避免发生安全生产事故；实现企业双重预防的法治化、常态化、标准化、清单化和信息化，实现企业安全管理能力的本质提升，从根本上取得事故防范的主动权。1.41.4 规范性引用文件规范性引用文件下列文件对于本指导手册的应用是必不可少的，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本指导手册。GB 2894 安全标志及其使用导则GB 6441 企业职工伤亡事故分类GB/T 13861 生产过程危险和有害因素分类与代码GB 18218 危险化学品重大危险源辨识GB/T 23694 风险管理 术语GB/T 24353 风险管理 原则与实施指南GB/T 27921 风险管理 风险评估技术GB/T 28001 职业安全健康管理体系 要求GB/T 33000 企业安全生产标准化基本规范GBZ 158 工作场所职业病危害警示标识AQ/T 3046 化工企业定量风险评价导则1.51.5 术语和定义术语和定义下列术语和定义适用于本指导手册。52022 年双重预防控制体系（1 1）风险）风险事故或事件发生的可能性和严重程度的组合。可能性，是指事故（事件）发生的概率。严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。风险=可能性严重性。（2 2）风险点）风险点风险伴随的设施、部位、场所和区域