安全双基管理精细化在新田煤矿的实践与应用.docx

安全双基管理精细化在新田煤矿的实践与应用安全双基管理精细化在新田煤矿的实践与应用为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，实现煤矿安全状况的根本好转，按照集团公司有关安全精细化管理工作精神安排，结合永贵安全双基精细化管理的要求，新田煤矿坚持“抓系统、系统抓”的安全精细化管理思路，全面提升新田煤矿安全管理水平。新田煤矿安全双基精细化管理工作主要从安全管理机构和制度建设、新田煤矿安全“双基”建设考核标准贯彻落实情况及运行机制、安全质量标准化达标规划及开展情况、矿井各级领导入井带班检查隐患及“三违”查处情况、矿级领导隐患自述以及安全检查和排查情况、班组长的选聘、使用和班组建设情况、应急预案、安全办公会、安全计划管理执行情况七个方面进行开展。一、安全管理机构和制度建设一、安全管理机构和制度建设1、建立健全安全生产管理机构，配足安全管理人员。安全管理机构成立的通知以正式文件下发，单位主要负责人为安全管理小组组长，分管安全的副职以及领班班子成员为副组长，成员由副总工程师及机关部室、区队负责人等组成。文件中明确规定了各职能部门及安全管理人员配备情况，人员配备满足安全生产的需要。2、矿级安全生产管理人员及规程规定的十大特种作业人员做到持煤矿安全监察局颁发的安全生产资格证书（或特种作业资格证书），其它从业人员及中层管理人员由本单位培训部门负责进行了培训，经矿考核合格后颁发上岗证。（包含科室长、区队长、班组长、一般员工），所有人员做到持证上岗，并随身携带证件复印件备查。3、安全生产责任制是全员的责任制，全矿的所有员工，上至矿领导，下至矿上岗位工人，整个企业是一个有机的相互联系的整体，缺少任何一部分都不完善。新田煤矿制定了各级领导、职能部门、岗位人员安全生产责任制，并汇编成册。根据新田煤矿实际，新田煤矿安全生产责任制包括以下几部分：矿（厂）领导及职能部门安全生产责任制，区队（车间）安全生产责任制和区队、班组、岗位工人安全生产责任制。安全生产责任制与本单位实际情况相符合。4、根据新田煤矿实际情况，建立健全了各工种技术操作规程，并统一汇编成册。技术操作规程分系统归类编写，完全依据新田煤矿实际情况进行了修订。5、根据永贵公司安全双基精细化管理要求，新田煤矿制定和完善了以下制度：（1）安全生产责任制度；（2）安全会议制度（应该包含安全办公会议制度、安全例会制度、双基会议制度等）；（3）安全目标管理制度；（4）安全投入保障制度；（5）安全质量标准化管理制度；（6）安全教育与培训制度；（7）事故隐患排查与整改制度；（8）安全监督检查制度；（9）安全技术审批制度；（10）矿用设备器材使用管理制度；（11）矿井主要灾害预防制度；（12）事故应急救援制度；（13）安全奖罚制度；（14）安全举报制度；（15）煤矿领导带班下井及安全监督检查规定；（16）安全责任追究制度；（17）安全质量检查及跟踪处理制度；（18）安全监测监控联合值守制度；（19）爆破器材使用管理制度；（20）入井检身和出入井人员清点制度；（后四项制度为贵州省安全质量标准化安全管理专业要求建立的制度，前十六项制度为永煤“双基”建设要求建立的制度）二、新田煤矿安全二、新田煤矿安全“双基双基”建设考核标准贯彻落实情况及运行机制建设考核标准贯彻落实情况及运行机制1、建立并完善了“双基”标准和考核制度系统煤矿依据永煤公司、永贵能源安全“双基”建设标准和考核办法，制定了新田煤矿“双基”建设标准和考核办法，并以正式文件下发，标准中体现本单位正职对副职的考核，分管领导对分管部室和分管区队的考核。矿在考核部室（区队）时，所分管部室（区队）的矿级领导必须参加检查，并签字确认。同时各基层区队制定了本区队“双基”建设标准和考核办法，对班组和员工进行考核。所有考核标准符合本单位实际情况。各层面的考核均有标准和制度，考核有原始资料来记录考核过程（包含扣分明细、扣分原因、考核人员），考核结果经分管领导、主要领导审核签字确认，体现出系统抓、抓系统。考核结果严格按照双基文件要求应用到安全结构工资的兑现、双基建设奖金的兑现，安全奖的兑现上，兑现奖罚在工资表或奖金表中能够体现出来。扣分、奖分或兑现奖罚严格按照文件规定和制度进行。2、安全结构工资的执行和落实情况：新田煤矿在工资总额中切块 30%与安全考核挂钩，安全生产“双基”建设考核分月度考核、年度考核两部分。月度考核结果与矿班子成员安全生产“双基”奖罚和单位安全结构工资挂钩；年度考核结果与年终安全奖挂钩。安全结构工资挂钩比例：生产部室（区队）执行 30%、地面生产单位执行 20%，安全结构工资在分配工资时体现出来。三、安全质量标准化达标规划及开展情况三、安全质量标准化达标规划及开展情况1、新田煤矿依据永煤公司、永贵能源年度安全质量标准化实施办法，结合新田煤矿实际情况制定安全质量标准化