对安全管理的思考与探索.docx

对安全管理的思考与探索对安全管理的思考与探索陕煤彬长矿业集团煤化工分公司成立于 2009 年 3 月，是陕煤彬长煤化工项目的建设和管理主体。该项目含年产 400 万吨原煤矿井项目和 180万吨煤制甲醇项目。矿井项目已开工建设，煤制甲醇项目现处于前期工作阶段。矿井位于彬长矿区东部，行政区域属咸阳市彬县管辖。矿井井田东西宽 10.22km，南北长 10.81km，面积 87.39km2，地质储量 7.29亿吨，可采储量 5.07 亿吨，年设计生产能力 400 万吨/年，井筒采用立井开拓方式，主采 4#煤层，项目建设期 5 年。矿井于 2009 年 3 月开始施工准备，同年 10 月正式开工。目前，主、副、风三条井筒已落底，进入平巷施工阶段；地面生产系统全面开工；浴室灯房联合建筑、办公楼、职工食堂、1#职工宿舍等办公生活设施年内可交付使用。预计2013 年底项目建成投产。根据分源法预测，矿井相对瓦斯涌出量为 4.480m3/t，绝对涌出量为 47.136m3/min，属高瓦斯矿井。井筒开凿以普通法施工，主、副、风井均要通过厚度达 260 米的洛河组强含水层，井筒开凿过程中，实际涌水量远大于井检孔预测数据，平均涌水量为 90m3/h,有时高达115 m3/h，普通法施工难度大。项目建设期内，安全生产的风险、隐患、压力主要来自于涌水量大和瓦斯涌出量大。因此，公司安全生产管理的重点是矿井项目建设的现场管理，是“一通三防”和防治水管理。公司成立以来，在陕煤化集团、彬长矿业集团的正确领导下，在公司全体员工的共同努力下，连续两年实现了安全生产“零事故”目标，连续两年被评为彬长矿业集团先进单位，并多次在彬长矿业集团安全知识竞赛、班组安全建设和岗位“双述”比赛中取得优异成绩。这些成绩的取得，源于我们在安全生产管理方面进行的积极有效的探索和实践。一、安全源于深刻的思想认识我们都知道，安全生产事故除了极少数是由不可抗拒力引起的以外，绝大多数都是人为的事故，或者说是责任事故。和其他的事物一样，对安全生产起决定性作用的因素仍然是人，是人的思想、人的认识。存在决定意识，意识反作用于存在。安全生产隐患是一种客观存在，它就在你身边、眼前、手上；你看得见、摸得着、测得到。你对它漠然视之，隐患就会发展为事故；你对它敬畏有加，在思想上极端地重视它，你就能发现它、整治它、排除它，就能在萌芽状态把它给“跌”了。因此，抓安全生产管理，不能就事论事，停留在事物的表面，要透过现象看本质。我们常常强调：要建设本质安全型企业，塑造本质安全型员工。大学中有这样一句话：“物有本末，事有终始，知所先后，则近道矣。”什么是“本”？什么是“始”？做好人的思想工作，提高人的思想认识，致力于塑造本质安全型领导班子、本质安全型管理团队、本质安全型员工队伍，是建设本质安全型企业、实现安全生产“零事故”目标的前提、基础和根本。归根结底一句话：安全生产管理本质上是思想层面、精神层面、文化层面上的工作。基于上述认识，我们在煤化工项目建设中，自始至终把安全生产放在一切工作的首位，充分认识安全生产的极端重要性。通过认真贯彻落实党和国家安全生产方针政策、法律法规，特别是国发 23 号文件，通过加大安全文化建设和安全生产管理力度，通过认真贯彻落实陕煤化集团、彬长集团安全生产规章制度，通过建立健全一把手负总责、部门按职能负责、施工单位和监理公司依合同、协议负责的“四位一体”的安全生产责任制，实行安全生产一票否决制，通过强化全员安全生产知识和岗位安全技能教育培训，通过以“一通三防”、防治水为重点，深入开展群众性安全生产活动，强化安全质量标准化和安全基础管理考核工作，使公司领导班子成员和广大干部职工清醒地认识到安全是政治、经济、社会等因素的综合反映。讲政治，安全就是最大的政治；讲效益，安全就是最大的效益；讲责任，安全就是最大的责任；讲福利，安全就是员工最大的福利。为建设本质安全型企业，年年实现安全生产“零事故”目标，奠定了坚实的思想认识基础。二、安全源于健全的规章制度安全生产规章制度是安全文化乃至企业文化的重要组成部分，是安全管理的依据，是执行力的保障。我们公司在坚决贯彻执行陕煤化集团、彬长集团有关煤化工项目的决定、决议、指示和各项规章制度的同时，结合公司实际和项目建设需要，以安全基础管理与考核、安全质量标准化建设为重点，不断建立和健全公司自身的规章制度体系，公司成立两年以来，制定并下发了 100 多项安全生产规章制度，使公司安全生产管理走上了规范化、标准化、科学化的轨道。煤化工项目由煤矿、化工两个子项目组成，安全生产涉及到煤炭、化工两个行业。针对煤化工项目煤化一体化的特征，安全管理规章制度的制定，既要体现共性，把握不同行业安全生产的普遍规律和共同要求，制订综合性安全管理规章制度；又要体现个性，区分不同行业安全生产的特