加强基层安全管理的思考.docx

加强基层安全管理的思考加强基层安全管理的思考一是安全意识未能真正深入人心。一是安全意识未能真正深入人心。英国一些民间机构会出版一些安全方面的刊物，譬如英国煤矿指南，详细描述英国煤矿的现状以及近期动态，全民对安全方面的关注度极高。而在笔者看来，行业内的安全教育善未成熟，让人有一种安全是为生产、为考核服务的感觉，部分员工甚至摆出“事不关已，高高挂起”的姿态，单纯的认为安全是个别领导的事。二是安全制度未能真正发挥效用。英国煤矿“零死亡”决非偶然，关键在于它有一整套严密的管理机制，其中包括煤矿经理管理责任制和“巡视员”制度。煤矿经理必须有井下工作经历，且通过安全和相关知识考试，一旦因忽略安全问题而造成人员伤亡，有可能被逮捕入狱。而“巡视员”是政府向矿区派遣的，一旦其认为煤矿有潜在的安全问题，有权勒令煤矿停业整顿，如果出现矿难，则其将面临牢狱之灾。其制度给我们的启示主要在三方面：一是制度本身考虑周全；二是依法办事，严格落实制度；三是对执行方面的监督力度大。其实，行业内也陆续制定出有关安全方面的大大小小的制度，但是总给人一种难以落实的感觉。问题主要表现在：一是制度过于笼统化，带来操作不便；二是制度往往被束之高阁，很难落到实处。三是安全措施未能真正落到实处。三是安全措施未能真正落到实处。英国煤矿工人不仅配备良好的安全设备，还要经过严格的安全考试方能上岗，包括安全设施的使用，安全突击演练的表现以及一些心理方面的测试。而在行业内部，虽然也经常性的开展安全知识学习、安全演练等活动，但缺乏“一对一”的培训，也没有严格的考试制度，如此一来，很难真正引起员工的重视，平时的安全措施也很难做到细致深入。四是安全演练侧重于四是安全演练侧重于“演演”而忽视而忽视“练练”。当前行业都在开展各种形式的安全演练工作，但在实际操作中往往缺少“实战”感，制订好演习方案并告知参加演练的人员，让大家按照定好的程序按部就班进行。这种演练，只能使应急在抢险过程中更加程式化，应变能力得不到很好的锻炼，达不到演练的真正目的。为此，笔者认为，要真正达到演练的目的，必要时需要增强演习预案的突发性设置，使员工能在实战中听从指挥、加强配合，充分发挥主观能动性，做到急中生智、临危不惧、快速反应、处置得当，为保证人身、财产安全建立起坚实的保障。总之，在笔者看来行业的安全不管在制度还是在措施上，还存在一些薄弱点。笔者认为不妨借鉴英国煤炭行业的安全管理办法，把各项安全措施真正落到实处。